La intervenci¨®n del Gobierno ha da?ado la competencia bancaria, seg¨²n Raimundo Ortega

La Intervenci¨®n de los poderes p¨²blicos en el sistema financiero espa?ol ha ido en contra de la promoci¨®n de la competencia y, por el contrario, ha proporcionado beneficios oligopolistas a aquellas instituciones que ya estaban asentadas, se?al¨® Raimundo, Ortega, director general del Tesoro y Pol¨ªtica Financiera, en la inauguraci¨®n de las terceras sesiones de trabajo de tesorer¨ªa organizadas por la Caja de Ahorros de Navarra.

La intervenci¨®n de la Administraci¨®n espa?ola en los mercados financieros ha sido extraordinariamente lenta a la hora de tomar decisiones y ha proporcionado una escasa informaci¨®n al p¨²blico en general, con lo que ha servido, en definitiva, para impedir una sana competencia que deber¨ªa regir en toda econom¨ªa de mercado y ha reforzado la presencia de las entidades que ya estaban situadas en dichos mercados, en detrimento de aquellas otras que quer¨ªan hacerse un hueco.El caso m¨¢s t¨ªpico de esta deficiente intervenci¨®n lo proporciona la crisis financiera iniciada en 1978 y culminada en 1982 con la declaraci¨®n de insolvencia de m¨¢s de medio centenar de instituciones bancarias y un buen n¨²mero de cooperativas de cr¨¦dito, en especial cajas rurales. La intervenci¨®n p¨²blica ha ocasionado adem¨¢s unos costes elevad¨ªsimos a partir de la exenci¨®n de cubrir coeficientes de que han gozado la mayor parte de estas instituciones financieras y la concesi¨®n de cuantiosas ayudas para su reflotamiento.

La modernizaci¨®n del sistema financiero exige, en opini¨®n de Raimundo Ortega, una vez que ya se ha solventado la mayor parte de la crisis, un dec¨¢logo de actuaciones cuya puesta en aplicaci¨®n puede dilatarse en el tiempo a trav¨¦s de un calendario establecido de lo que resulta imprescindible.

Estos principios b¨¢sicos son la implantaci¨®n de un seguro de dep¨®sitos efectivo; la implantaci¨®n de mecanismos para que puedan desaparecer las instituciones inviables sin que perjudique al conjunto del sistema financiero; mayor supervisi¨®n de las t¨¢cticas bancarias llevadas a cabo; la realizaci¨®n por parte del Banco de Espa?a de inspecciones suficientes; el desarrollo de nuevos mercados competitivos; abrir la competencia a nuevos agentes econ¨®micos; libertad completa de tipos de inter¨¦s e implantaci¨®n geogr¨¢fica; revisar las condiciones de capital m¨ªnimo exigido para la constituci¨®n de instituciones financieras; caminar hacia una retribuci¨®n, a precios de mercado, de los coeficientes monetarios, y por ¨²ltimo, reordenar los sectores que obtienen en la actualidad financiaci¨®n privilegiada, llev¨¢ndolos hacia subvenciones presupuestarias en lugar de mantener el viejo esquema de coeficientes obligatorios.