Derrotadas en la Asamblea de Madrid las dos enmiendas a la totalidad de la ley que crea el recargo del 3%

La Asamblea de Madrid rechaz¨® ayer las enmiendas a la totalidad de los Grupos Parlamentarios Popular y Comunista al proyecto de ley del Fondo de Solidaridad Municipal, que crea un recargo del 3% en el impuesto de la renta (IRPF). A favor de la enmienda del Grupo Popular votaron los 25 diputados conservadores y en contra los 74 socialistas y comunistas, mientras que la derecha vot¨® junto al PSOE contra la enmienda del PCE, que s¨®lo obtuvo cinco votos.

El debate s¨®lo se vio alterado cuando Gabriel Usera, portavoz adjunto del Grupo Popular, calific¨® el proyecto de ley de "intentona subversiva". Tal afirmaci¨®n motiv¨® una en¨¦rgica protesta del consejero regional Javier Ledesma y fue retirada por Usera. Los diputados socialistas reconocieron, por otra parte, que algunos art¨ªculos del proyecto pueden ser inconstitucionales y anunciaron la presentaci¨®n de enmiendas para corregirlos.Francisco Gil, consejero de Hacienda del Gobierno regional, intent¨® situar el debate, en su turno de defensa del proyecto de ley, y explic¨® la oposici¨®n de los dos restantes grupos por el miedo a lo nuevo, que siempre asusta, en especial "a las gentes conservadoras", afirm¨®. Neg¨® que el proyecto de ley trate de beneficiar a la comunidad y afirm¨® que est¨¢ pensado exclusivamente para ayudar a los ayuntamientos. Argument¨® tambi¨¦n que es la riqueza en recursos econ¨®micos lo que permite que exista realmente la autonom¨ªa municipal.

Lorenzo Hern¨¢ndez, portavoz comunista, que defendi¨® la enmienda de su grupo a la totalidad lament¨® no haber podido coincidir con los postulados mantenidos por el PSOE. Hern¨¢ndez centr¨® sus cr¨ªticas en lo que, a su juicio, ha sido incapacidad del Gobierno de Joaqu¨ªn Leguina para conseguir la consolidaci¨®n de la Comunidad de Madrid mediante las transferencias del Estado. El portavoz comunista record¨® que, seg¨²n las previsiones del Gobierno regional, para finales de 1984 deber¨ªa haberse recibido el 100% de las transferencias recogidas en el Estatuto de Autonom¨ªa de Madrid, m¨¢s algunas otras como las de Educaci¨®n, que necesitan previamente la aprobaci¨®n de una ley org¨¢nica por las Cortes Generales

"El Gobierno regional est¨¢ in tentando consolidar la Comunidad de Madrid", a?adi¨® Hern¨¢ndez, "no por la aceleraci¨®n en el proceso de transferencias, sino recargando la presi¨®n fiscal. Esto es lo que no se han atrevido a decir con claridad".

Gabriel Usera, portavoz del Grupo Popular, bas¨® su intervenci¨®n en la cr¨ªtica a los aspectos t¨¦cnicos, jur¨ªdicos y legales del proyecto de ley, al que acus¨® de incluir art¨ªculos inconstitucionales. Usera afirm¨® que su grupo tiene dudas sobre la competencia de la Asamblea para "imponer con car¨¢cter general en toda la comunidad un recargo del 3% sobre la cuota del IRPF".

A?adi¨® que el proyecto puede ser inconstitucional, entre otras razones porque el art¨ªculo 53 del Estatuto de Autonom¨ªa establece que los recargos aprobados por el Gobierno regional tendr¨¢n que acomodarse a la legislaci¨®n estatal, y, si no se ha regulado expresamente que el recargo no es deducible del impuesto de la renta, no se puede aprobar el proyecto. Usera se quej¨® de que se ataca con el proyecto la autonom¨ªa municipal y anunci¨® que su grupo se opondr¨¢ por todos los medios legales posibles.

Francisco Cabaco, que actu¨® como portavoz del grupo de diputados socialistas, rechaz¨® las acusaciones de la oposici¨®n y consider¨® que la implantaci¨®n del recargo es una conclusi¨®n l¨®gica del programa electoral socialista porque simplifica y racionaliza el sistema impositivo. A la pregunta de Lorenzo Hern¨¢ndez sobre qu¨¦ va a hacer la comunidad con los ayuntamientos que se nieguen a eliminar sus tasas, Cabaco respondi¨®: "Si ustedes no eliminan las tasas, sus ayuntamientos tendr¨¢n que explicar a sus vecinos el porqu¨¦".

S¨®lo inmediatamente antes de la votaci¨®n tom¨® la palabra Leguina. "Los recursos a que tienen acceso los ayuntamientos no son muchos y el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial no beneficia mucho a esta comunidad", dijo.

"No va a crecer la presi¨®n fiscal y no entiendo c¨®mo desde el partido comunista se defienden las tasas" a?adi¨®. "Saldr¨¢n ganando los ciudadanos en general. Ning¨²n medio de comunicaci¨®n ha dicho, durante el tiempo que ha durado la pol¨¦mica sobre este terror¨ªfico recargo, cu¨¢nto se va a pagar". Leguina, frente a las acusaciones de precipitaci¨®n en la tramitaci¨®n del proyecto, afirm¨® en una conferencia de prensa posterior, que ten¨ªa el proyecto en un caj¨®n de su mesa desde el pasado mes de enero.

En el pleno Leguina rechaz¨® la sospecha de que se atenta a la autonom¨ªa municipal y record¨® que el alcalde de Pinto, del PCE, ha propuesto la retirada de su propio recargo municipal cuando la comunidad anunci¨® que iba a crear el suyo. "Me temo que en la oposici¨®n", sentenci¨® Leguina, "es m¨¢s f¨¢cil no hablar de impuestos". El debate continuar¨¢ los pr¨®ximos d¨ªas en comisi¨®n legislativa.