La Comisi¨®n Europea, bajo la presidencia de Jacques Delors, fija hoy en Bruselas su nuevo programa de acci¨®n

La nueva Comisi¨®n Europea, presidida por el franc¨¦s Jacques Delors, se re¨²ne formalmente por vez primera hoy en Bruselas para tomar posesi¨®n y fijar su programa de acci¨®n. Tiempo ha ganado ya al distribuir los cargos y poder afrontar as¨ª los problemas m¨¢s acuciantes que tiene planteados la CEE: la ampliaci¨®n a Espa?a y Portugal y la crisis presupuestaria. El nuevo mandato del ex ministro de Finanzas del primer Gobierno Mitterrand coincide con el inicio de la presidencia del Consejo Europeo a cargo del italiano, Giulio Andreotti.

Los 14 miembros de la Comisi¨®n Europea, dos por cada pa¨ªs grande y uno por los dem¨¢s, se habr¨¢n comprometido solemnemente a "ejercer mis funciones con plena independencia, en el inter¨¦s general de las Comunidades", y "en el cumplimiento de mis deberes a no solicitar ni aceptar instrucciones de ning¨²n Gobierno ni de ning¨²n organismo", seg¨²n reza el texto oficial.Elegidos, en principio, seg¨²n sus "propios m¨¦ritos", el reparto de los cargos, sin embargo, responde tambi¨¦n a intereses nacionales. Y la pr¨¢ctica ha hecho a lo largo de los a?os, desde que en el Tratado de Roma de 1957 se instituyera una ¨²nica comisi¨®n -como ¨®rgano ejecutivo y burocr¨¢tico de la Comunidad Econ¨®mica del Carb¨®n y el Acero (CECA), de la Comunidad Econ¨®mica Europea y de la Comisi¨®n Europea para la Energ¨ªa At¨®mica (Euratom)-, que resulte leg¨ªtimo que los comisarios defiendan los intereses de los pa¨ªses de los que provienen. El anhelo supranacional ha quedado algo aguado.

La situaci¨®n es cr¨ªtica para el caso hispano-luso -al que la Comisi¨®n tiene que dar un impulso decisivo y actuar de mediadora entre los pa¨ªses candidatos y los diez, si ha llegado realmente la hora de los compromisos-, pero tambi¨¦n para la propia CEE con un Parlamento Europeo que, haciendo m¨¢ximo uso de sus m¨ªnimos poderes, se ha negado a aceptar un presupuesto para la Comunidad para 1985 que s¨®lo cubr¨ªa, falta de fondos, 10 meses de ejercicio. La CEE funcionar¨¢, pues, sobre la base mensual de las doceavas partes del presupuesto de 1984.

De hecho, Delors -tras hablar en Roma el 11 de enero con la Presidencia del Consejo de Ministros de la CEE- expondr¨¢ el programa de la nueva Comisi¨®n el 14 de enero en Estrasburgo, ante los eurodiputados, en una intervenci¨®n sobre la que se centran grandes expectativas. Este discurso ser¨¢ seguido de un debate, y de una votaci¨®n de investidura de la nueva Comisi¨®n. Y esta vez el Parlamento Europeo parece serio.

El Parlamento no est¨¢ solo en esta disputa entre las instituciones de la Comunidad Europea. El Consejo de Ministros de los diez es el que tiene realmente el europoder de decisi¨®n, y en ¨¦l reina la obsesi¨®n de la preservaci¨®n de los diversos intereses nacionales. La tarea de la nueva Comisi¨®n -tras los cuatro no muy brillantes a?os del luxemburgu¨¦s Gaston Thorn- no ser¨¢, pues, f¨¢cil. El verdadero poder de la Comisi¨®n est¨¢ no s¨®lo en su capacidad formal de presentar propuestas, sino en la burocracia de expertos a los que hay que acudir una y otra vez en esta complicada Comunidad. El saber es tambi¨¦n poder aqu¨ª.

Delors llega, sin embargo, con una buena reputaci¨®n a sus espaldas, y sucede a un Gaston Thorn desprestigiado en los ¨²ltimos tiempos de sus cuatro a?os de mandato. Delors llega tambi¨¦n en ¨¦poca de austeridad. Y para empezar, en un gesto simb¨®lico, la nueva Comisi¨®n se quedar¨¢ con los mismos muebles que la anterior.

Composici¨®n nueva Comisi¨®n

La nueva Comisi¨®n es la siguiente. Jacques Delors: presidencia, asuntos monetarios y coordinaci¨®n de los fondos estructurales. Lorenzo Natali (italiano, 62 a?os, ex ministro de la Agricultura y miembro de la Comisi¨®n desde 1977): vicepresidencia y ampliaci¨®n. Claude Cheysson (franc¨¦s, 64 a?os, ex ministro de Asuntos Exteriores): pol¨ªtica mediterr¨¢nea y relaciones Norte-Sur. Karl-Heinz Narjes (alem¨¢n, 60 a?os, miembro de la anterior Comisi¨®n): asuntos industriales, informaci¨®n, investigaci¨®n y ciencia. Frans Andriessen (holand¨¦s, 55 a?os, miembro de la anterior Comisi¨®n): agricultura y pesca. Lord Cockfield (brit¨¢nico, 68 a?os, ex subsecretario de Comercio): mercado interior, uni¨®n aduanera, fiscalidad e instituciones financieras. Alois Pfeiffer (alem¨¢n, 60 a?os, procede del mundo sindical): asuntos econ¨®micos. Grigoris Varfis (griego, 57 a?os, ex subsecretario de Asuntos Europeos): pol¨ªtica regional y relaciones con el Parlamento. Willy de Clerq (belga, 57 a?os, ex viceprimer ministro): Relaciones exteriores y pol¨ªtica comercial. Nicolas Mosar (luxemburgu¨¦s, 57 a?os, ex parlamentario): energ¨ªa y Euratom. Stanley Clinton-Davis (brit¨¢nico, 56 a?os): medio ambiente, protecci¨®n del consumidor, seguridad nuclear, bosques y transportes. Carlo Ripa di Meana (italiano, 54 a?os, ex parlamentario europeo): cuestiones institucionales. Christtoffer (dan¨¦s, 45 a?os, estrella de su pa¨ªs como ex ministro de Finanzas): presupuesto, control financiero y administraci¨®n. Peter Sutherland (irland¨¦s, 38 a?os, ex ministro de Justicia): competencia, asuntos sociales, educaci¨®n y formaci¨®n.