La Comisi¨®n de la CEE presenta una oferta global de compromiso para el ingreso de Espa?a y de Portugal

La Comisi¨®n Europea -¨®rgano ejecutivo de la CEE- present¨® a los diez ayer en Bruselas un paquete global de compromiso en las negociaciones con Espa?a y Portugal que cubre la agricultura, la pesca y los asuntos sociales. "No les va a gustar ni a los Estados miembros de la Comunidad ni a Espa?a", se?alaron fuentes comunitarias. Si los ligeros avances contenidos en este documento -de unas 60 p¨¢ginas- se confirman, seg¨²n fuentes espa?olas consultadas por EL PAIS, puede verse ya el final del largo proceso negociador.

A modo de ejemplo se puede citar que la Comisi¨®n ofrece siete a?os de per¨ªodo transitorio de pesca si Espa?a respeta las garant¨ªas sobre el n¨²mero de barcos, caladeros y especies, adem¨¢s de un estricto plan de reestructuraci¨®n de la flota. En otro caso, este per¨ªodo ser¨ªa ampliable hasta un total de 15 a?os.Los medios comunitarios mantuvieron ayer este documento en estricto secreto y los elementos que ha conseguido conocer EL PAIS son, pues, s¨®lo parciales. Fuentes del Ministerio es pa?ol de Asuntos Exteriores y de la Secretar¨ªa de Estado para las Relaciones con la CEE expresa ron ayer una extremada prudencia ante la oferta negociadora, ya que s¨®lo dispon¨ªan de una comunicaci¨®n verbal, y se reservaron la evaluaci¨®n definitiva al "estudio detallado y concreto" del texto.

El titular de la Secretar¨ªa de Estado, Manuel Mar¨ªn, declar¨® a este peri¨®dico que, "en el momento de la negociaci¨®n en que nos encontramos, es necesario analizar con lupa la oferta en toda su extensi¨®n, pues si bien en un tema concreto la Comisi¨®n puede ofrecer una salida pol¨ªtica buena hay que evaluar si, a la vez, no repercute negativamente contra el aparato productivo es pa?ol o representa perjuicios comerciales".

Previamente, Manuel Mar¨ªn hab¨ªa declarado en un seminario sobre la empliaci¨®n de la CEE, que se celebra en Madrid organizado por la Confederaci¨®n Europea de Sindicatos, que "la negociaci¨®n se encuentra en momentos dram¨¢ticos y dif¨ªciles, por estar en su recta final". El Gobierno espa?ol mantuvo ayer contacto con var¨ªas capitales europeas sin obtener reacciones concretas sobre la nueva propuesta de la Comisi¨®n. Al parecer, los diez fueron informados tambi¨¦n verbalmente.

La Comisi¨®n Europea present¨® hace 10 d¨ªas un paquete negociador que fue rechazado. En c¨ªrculos diplom¨¢ticos se comenta que las comunicaciones verbales realizadas ayer obedecen a un sondeo sobre las respuestas que va a provocar en los Gobiernos afectados este nueva propuesta, ya que "no podr¨ªa soportar un nuevo rechazo".

Reuni¨®n con la 'troika'

Es probable que el presidente del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Comunidad, Giulio Andreotti, esboce las l¨ªneas generales de estas propuestas en la entrevista que tendr¨¢ hoy en Roma con su hom¨®logo espa?ol, Fernando Mor¨¢n. Los ministros de Asuntos Exteriores de los diez se re¨²nen hoy en la ciudad eterna para discutir de pol¨ªtica internacional, como es tradicional una vez por semestre. Los espa?oles y portugueses asistir¨¢n esta tarde a una cena con la troika (la presidencia saliente vigente y entrante de la CEE, es decir, Irlanda, Italia y Luxemburgo) en la que participar¨¢ tambi¨¦n el comisario encargado de la ampliaci¨®n, Lorenzo Natali.

La Comisi¨®n Europea present¨® ayer las propuestas globales de compromiso a los t¨¦cnicos de los diez. El mi¨¦rcoles y el jueves las examinar¨¢n los embajadores de los pa¨ªses miembros en Bruselas antes de la reuni¨®n ministerial que se celebrar¨¢ en la capital belga el lunes, martes, y posiblemente mi¨¦rcoles, de la pr¨®xima semana.En agricultura, en lo referente a los productos continentales en los que Espa?a es menos competitiva, la comisi¨®n propone que los diez acepten incluir, adem¨¢s de los productos l¨¢cteos y la carne bovina entre los sectores que Espa?a quiere proteger, el queso y el trigo panificable. Estas propuestas, sin embargo, no incluyen como sensibles la leche en conserva o en polvo, lo cual constituir¨ªa un aut¨¦ntico coladero para productos como la mantequilla o el queso derivados de ¨¦stos. Espa?a tendr¨ªa la garant¨ªa durante cuatro a?os despu¨¦s de la adhesi¨®n de que la lista de estos productos sensibles no variar¨ªa. En el terreno comercial estos productos se ver¨ªan sometidos a un r¨¦gimen de intercambio mixto entre los contingentes que ped¨ªa Espa?a y los balances que ofrec¨ªa la comunidad.

La ¨²nica apertura en frutas y hortalizas es la de ofrecer un desarme arancelario a nuestras exportaciones hacia la Comunidad de siete a?os en vez de 10. Este desarme se aplicar¨ªa a los productos que ya gozan de alguna preferencia, incluidos los c¨ªtricos. Pero nada m¨¢s. Y se mantiene el sistema de una primera etapa de cuatro a?os para el conjunto del sector.

La Comisi¨®n sugiere, en vez de la congelaci¨®n durante un primer per¨ªodo de los precios del aceite de oliva en Espa?a, una alineaci¨®n progresiva, si bien m¨¢s lenta, justamente en estos dos primeros a?os. Se trata de evitar. as¨ª que los costes de los excedentes graven excesivamente al erario comunitario.

Vino y pesca

En materia vin¨ªcola, se aplicar¨ªa el Acuerdo de Dubl¨ªn. Es decir, que la base de referencia para la producci¨®n espa?ola de vino de mesa ser¨ªa la de la media de los tres ¨²ltimos a?os, a?os malos para Espa?a, que ped¨ªa que se hiciera la media de los tres mejores de los cinco ¨²ltimos a?os. Peque?a apertura es que en vez de aplicar montantes compensatorios que gravar¨ªan nuestras exportaciones de vino hacia los diez se aplicar¨ªan otros mecanismos correctores menos duros. En cuanto al az¨²car, la comisi¨®n propone para Espa?a una cuota de 80.000 toneladas de producci¨®n de isoglucosa.

En pesca, la Comisi¨®n propone un per¨ªodo transitorio de siete a?os, s¨ª Espa?a respeta las garant¨ªas que ha dado sobre el n¨²mero de barcos que faenar¨ªan en aguas de los diez, limitaci¨®n de caladeros y especies. En cualquier caso, seg¨²n estas fuentes, el n¨²mero de especies accesibles a Espa?a en aguas de los diez es menor que el que ped¨ªa la parte espa?ola. Si los pescadores espa?oles no respetaran las garant¨ªas de autolimitaci¨®n en aguas de la CEE, el per¨ªodo transitorio quedar¨ªa ampliado en ocho a?os m¨¢s. Todo ello va ligado a un plan de reestructuraci¨®n de la flota pesquera espa?ola, para el cual, en concepto de ayuda de preadhesi¨®n, Espa?a recibir¨ªa 3.565 millones de pesetas para el desguace de barcos.

En asuntos sociales hay "algunas aperturas, pero es la RFA la que se va a resistir", se?alaron fuentes comunitarias.

En todo caso, el documento de compromiso podr¨ªa quedar enmendado por los diez. Pero de no endurecerse, declararon fuentes espa?olas al comentar a este corresponsal las grandes l¨ªneas de este paquete, "se puede ver el principio del fin".