Espa?a negocia hoy en Bruselas su ¨²ltima oportunidad de ingresar en la CEE el 1 de enero de 1986

En algo parecen estar de acuerdo la parte espa?ola y la comunitaria con vistas a la marat¨®n negociadora que se abre hoy en Bruselas y que durar¨¢ en principio hasta el mi¨¦rcoles: es el ¨²ltimo tren y la ¨²ltima oportunidad que queda para poder cumplir, si acaso, el objetivo del ingreso ib¨¦rico en la CEE el 1 de enero de 1986. Los vaticinios son imposibles, aunque parece haber movimientos por parte de ambos bandos. "Hay muchos escollos entre los diez y entre la CEE y Espa?a, pero, si todos quieren, se pueden salvar", manifestaron fuentes comunitarias.

La delegaci¨®n espa?ola, encabezada por el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n, y el secretario de Estado para las Relaciones con las Comunidades Europeas, Manuel Mar¨ªn, viajan a Bruselas con la postura definitiva espa?ola aprobada por el Consejo de Ministros el pasado viernes.Tres temas fundamentales sobre la mesa: agricultura, pesca y asuntos sociales. "Ser¨¢ todo o nada", se dice en la CEE. La verdadera prenegociaci¨®n con vistas a este crucial encuentro de los ministros de Asuntos Exteriores de los diez y de Espa?a y Portugal no se ha llevado a cabo en Bruselas en los ¨²ltimos d¨ªas, sino entre las capitales -contactos directos o telef¨®nicos- e incluso en la diplomacia funeraria que ha rodeado el entierro de Konstant¨ªn Chernenko en Mosc¨².

En cuatro d¨ªas hay tiempo para grandes crisis y grandes reconciliaciones si al fin se llega al ¨²ltimo cuarto de hora. La presidencia italiana del Consejo de Ministros de la CEE y la Comisi¨®n Europea tendr¨¢n una dificil tarea de mediaci¨®n. Quieren intentar aproximar las posiciones de todos a la vez y evitar as¨ª el sistema de fijar una postura comunitaria que Espa?a tuviera que contestar.

Pero se estima que si los diez presienten que Espa?a no tiene la voluntad de concluir -y viceversa- se endurecer¨¢n las posiciones. La presidencia italiana insiste en que ser¨ªa un error acudir con estos temas a la cumbre europea del 29 y 30 de marzo, pues no podr¨¢ resolverlos. Y perder la presi¨®n actual ser¨ªa retrasar la negociaci¨®n seis meses, y "seis meses, dado el calendario pol¨ªtico en Europa, son 10 a?os".

Soluci¨®n equilibrada

El secreto est¨¢ en la pesca, tema en el que a¨²n no hay acuerdo a diez. Londres ha presentado una nueva propuesta: m¨¢s cuotas y m¨¢s barcos (para las especies que pesca Espa?a ahora y para las zonas en que faena) hasta el a?o 2002, fin de la pol¨ªtica pesquera com¨²n. Se aplicar¨ªan controles y dobles listas para los barcos espa?oles con la posibilidad de hasta 160 barcos que pudieran estar incluidos en la lista de buques que faenar¨ªan simult¨¢neamente. Pero otros pa¨ªses, y muy especialmente la presidencia italiana, insisten en que en alg¨²n momento, quiz¨¢ lig¨¢ndolo a la reestructuraci¨®n de la flota espa?ola, se abran otras zonas -como el box irland¨¦s o el mar del Norte- a los espa?oles.

En agricultura, fuentes comunitarias aseguran que "la CEE podr¨¢ poner sobre la mesa una soluci¨®n equilibrada". Algunos pa¨ªses, como Holanda, no aceptan a¨²n el sistema de contingentes para los productos continentales, pero lo aceptar¨ªan si se mantiene la propuesta global de compromiso -rechazada por todos- de la Comisi¨®n Europea sobre pesca, agricultura y asuntos sociales. Persisten, sin embargo, problemas importantes en agricultura: Francia exige montantes compensatorios y no s¨®lo correctores para limitar nuestras exportaciones de vino, aunque estar¨ªa dispuesta, en cuanto a la cuota de producci¨®n, a ofrecer un colch¨®n de garant¨ªa a Espa?a de un 15%. Espa?a insiste en no incluir a los agrios en el sistema de transici¨®n en dos fases del sector hortofrut¨ªcola y otras medidas.

En contra de los argumentos espa?oles, la CEE saca el problema que supondr¨ªa esto para otros pa¨ªses, como Marruecos, de la cuenca del Mediterr¨¢neo (y la pol¨ªtica mediterr¨¢nea tambi¨¦n ser¨¢ objeto de debate). En el az¨²car persiste el enfrentamiento de intereses entre Madrid y Londres. En aceite de oliva, Espa?a quiere una m¨¢s r¨¢pida aproximaci¨®n, si no de los precios s¨ª de las ayudas a la producci¨®n.

En medios comunitarios se estima que la soluci¨®n estar¨¢, con muy pocas modificaciones, en las propuestas de la Comisi¨®n. Todo depende ahora de que ambas partes, que parecen haber comprendido que esta vez s¨ª es decisivo llegar a un acuerdo (aunque quedar¨¢n temas para negociar luego), decidan moverse a la vez.

Los ministros tendr¨¢n que discutir tambi¨¦n la contribuci¨®n espa?ola al presupuesto de la CEE. Y la soluci¨®n, ligada por la RFA a la ampliaci¨®n de los problemas presupuestarios de la CEE. Tambi¨¦n est¨¢n los PIMS (programas mediterr¨¢neos integrados), en los que tanto insiste Grecia. Pero ¨¦stos, dadas las divergencias en los diversos planteamientos, ir¨¢n seguramente a la cumbre sin garant¨ªa de soluci¨®n, por lo que Espa?a tendr¨¢ que negociar estos d¨ªas bajo una espada de Damocles.