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La tercera ampliaci¨®n del Mercado Com¨²n

Ense?anza alcanza un acuerdo hist¨®rico para ingresar en la CEE

Andr¨¦s Ortega

Espa?a y los 10 pa¨ªses de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) llegaron ayer a un acuerdo sobre los cap¨ªtulos de agricultura, pesca, y asuntos sociales de las negociaciones de adhesi¨®n. A la hora de escribir avanzaban hacia otro acuerdo en lo referente a la contribuci¨®n espa?ola al presupuesto de la Comunidad y al estatuto del archipi¨¦lago canario. De confirmarse este amplio acuerdo, que depend¨ªa tambi¨¦n de las negociaciones con Portugal, que se hab¨ªan empantanado por el tema presupuestario, se abre definitivamente la puerta de la CEE a los dos pa¨ªses ib¨¦ricos. A ¨²ltimas horas de la tarde reinaba una aut¨¦ntica excitaci¨®n en el edificio Carlomagno.

El presidente de turno del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Comunidad, el italiano Giulio Andreotti, manifest¨®, no obstante, que "si estamos en la meta recordemos lo que le pas¨® a Dorando Petri". Se refer¨ªa al corredor que en las Olimpiadas de 1908 en Londres iba en cabeza de una prueba y a cuatro metros de la llegada cay¨® desfallecido. Un polic¨ªa le arrastr¨® hasta la meta, pero a pesar de llegar el primero, fue descalificado.El acuerdo entre Espa?a y la CEE se fragu¨® en la ma?ana de ayer en un encuentro trilateral entre Andreotti, el ministro espa?ol Fernando Mor¨¢n y el franc¨¦s Roland Dumas. De all¨ª sali¨® la f¨®rmula sobre vino y pesca, con importantes concesiones espa?olas, que abri¨® la puerta de un acuerdo definitivo. A las 21.15 el portavoz de Mor¨¢n, Fernando Schwartz, anunciaba que los diez y Espa?a hab¨ªan llegado a un acuerdo sobre los tres temas citados y trabajaban en los otros dos que quedaban del gran paquete.

A mediod¨ªa el presidente de la Comisi¨®n Europea Jacques Delors, afirm¨® que "Espa?a y Portugal han llegado con una actitud sumamente abierta, y Francia est¨¢ tambi¨¦n dispuesta a hacer un esfuerzo". Su colega Lorenzo Natali afirm¨®, por su parte, que este d¨ªa de ayer ser¨ªa un d¨ªa bueno o una noche buena. El acuerdo hist¨®rico se respiraba por doquier. Pero se retrasaba, principalmente por problemas portugueses.

El factor Papandreu

En cuanto a Grecia, su representante record¨® ayer que mantiene la "reserva de Dubl¨ªn", lo que significa que Grecia no firmar¨¢ o no ratificar¨¢ el tratado de adhesi¨®n de los pa¨ªses ib¨¦ricos hasta que no obtenga satisfacci¨®n en los Programas Mediterr¨¢neos Integrados (PIM). Este tema ser¨¢ pues un punto prioritario en los debates de los jefes de Estado y de Gobierno de la CEE, cuya cumbre se abre este mediod¨ªa en Bruselas. Pero siempre es de esperar el factor Papandreu.

Delors esperaba confirmaci¨®n por la noche "en lo que se refiere a la ampliaci¨®n, con lo cual el Consejo Europeo podr¨¢ dedicarse por primera vez desde 1975 a lo que es su tarea, a fijar las grandes orientaciones de la Comunidad". En lo referente a los PIM, Delors amenaz¨® con retirar, sin presentar ninguna alternativa, su propuesta, si ¨¦sta no era aceptada. En todo caso no parec¨ªa que Grecia iba a bloquear ayer el acuerdo con los pa¨ªses ib¨¦ricos. Pero ¨¦ste se retrasaba, sobre todo debido a los problemas planteados por Portugal en cuanto a concentrados de tomates y su contribuci¨®n al presupuesto de la CEE.

El caso espa?ol es diferente, pero Portugal s¨®lo tendr¨¢ un a?o de d¨¦ficit entre lo que da y lo que recibe de las arcas de la Comunidad. No obstante, para paliar la mala situaci¨®n de la balanza comercial portuguesa, la Comisi¨®n hab¨ªa propuesto, a trav¨¦s de un sistema de devoluciones, un regalo especial para Portugal equivalente a 150.000 millones de pesetas en siete a?os, a lo que hay que sumar 90.000 millones m¨¢s en concepto de ayuda preadhesi¨®n. Para algunos pa¨ªses esto era mucho, para Portugal era poco. Pero a la hora del cierre de esta edici¨®n, los diez se hab¨ªan puesto de acuerdo sobre una oferta que hacer a los lusos, cuyos detalles no se hab¨ªan filtrado a¨²n. Si en anteriores ocasiones fue Espa?a la que demor¨® el acuerdo entre Portugal y la CEE, ayer ocurri¨® lo contrario, y estaba claro que Espa?a no podr¨ªa concluir sin Portugal, pues pa¨ªses como Francia no hubieran aceptado esta eventualidad.

El d¨¦ficit espa?ol frente al presupuesto de la CEE durar¨¢ siete a?os y la Comisi¨®n hab¨ªa propuesto reembolsar una parte regresiva a lo largo de seis a?os de la contribuci¨®n espa?ola para que Espa?a no fuera contribuyente neto. Espa?a, sin embargo, esperaba mejorar esta f¨®rmula, sobre todo en lo que se refiere a la contribuci¨®n del primer a?o y alargar este sistema de devoluciones a los siete a?os de decidir y no s¨®lo a los seis primeros.

El estatuto de Canarias

En cuanto a Canarias, hab¨ªa problemas con el tabaco y otros te mas, pero el secretario de Estado para las relaciones con la CEE, Manuel Mar¨ªn, present¨® una nueva f¨®rmula que fue aceptada por Andreotti y que deb¨ªa ser discutida con los diez.

La informaci¨®n s¨®lo llegaba con cuentagotas a la zona de prensa, ya que se hab¨ªan tomado todas las medidas de seguridad necesarias para la celebraci¨®n de la cumbre europea de hoy. All¨ª se encontraban representantes de todo tipo de grupos de presi¨®n, desde Canarias hasta Cantabria. Miguel ?ngel Revilla, diputado del Partido Regionalista de Cantabria, dec¨ªa que el acuerdo agr¨ªcola "ser¨¢ muy negativo para Cantabria, pues es la regi¨®n m¨¢s afectada por el ingreso en la CEE. Jon Gangoiti, diputado del PNV, consideraba que "quedan muchos flecos", y en pesca "el acuerdo es aceptable para la baju.

Leopoldo Ortiz, del comit¨¦ de exportador de c¨ªtricos, dec¨ªa que "lo ¨²nico positivo es entrar, pues en lo dem¨¢s no hay gran cosa positiva". Diversas organizaciones agrarias presentes emitieron un comunicado acusando al Gobierno espa?ol de haber "vendido y sacrificado los intereses agrarios en aras de otros intereses econ¨®micos de mayor conflictividad pol¨ªtica", refiri¨¦ndose claramente a la pesca.

Pero ayer de hecho s¨®lo se hablaba de la entrada. A¨²n queda mucho trabajo por hacer, y este acuerdo, aunque lo facilita, no garantiza el ingreso de Espa?a el 1 de enero de 1986, pues el cumplimiento de este plazo depende de la ratificaci¨®n en los tratados de adhesi¨®n, que se podr¨ªan firmar en junio, en los diversos parlamentos nacionales.

Disgusto en Francia

Los agricultores franceses mostraron su disgusto ante las noticias sobre el acuerdo entre Espa?a y la CEE. El ministro franc¨¦s de Agricultura, Michel Rocard, fue recibiddo con silbidos en el congreso de la Federaci¨®n Nacional de Exportadores Agr¨ªcolas, que tiene lugar desde el martes en Narbona, informa Efe.

Por el contrario, el presidente de la organizaci¨®n Fran?ois Guillon fue recibido con grandes aplausos, cuando se pregunt¨® "?para qu¨¦ sirve Europa, si para salvar el consenso es necesario eliminar a los que m¨¢s han contribuido a su construcci¨®n".

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