40.000 futuros pensionistas tendr¨¢n que trabajar hasta despu¨¦s de los 65 a?os para tener derecho a la jubilaci¨®n
El per¨ªodo transitorio establecido en el nuevo proyecto de ley de reforma de pensiones, aprobado el mi¨¦rcoles por el Consejo de Ministros, dejar¨¢ en el momento de su aplicaci¨®n sin derecho a prestaciones a trabajadores que, de seguir con el sistema actual, s¨ª podr¨ªan cobrarlas. Este ser¨ªa el caso de aquellas personas que, con una edad en torno a los 55 a?os, hubieran comenzado a cotizar recientemente. La normativa actual les exig¨ªa 10 a?os de cotizaci¨®n. La nueva propuesta les llevar¨ªa a tener que prolongar su vida laboral por encima de los 65 a?os para conseguir los 15 de cotizaci¨®n establecidos en el proyecto. En esta situaci¨®n, con c¨¢lculos efectuados sobre datos del Ministerio de Trabajo, se encontrar¨ªan unos 40.000 trabajadores.
Fuentes del Ministerio de Trabajo confirmaron que, aunque en el proyecto de ley se mantiene la carencia cualificada -es decir, la obligaci¨®n de haber cotizado dos a?os, dentro de los ocho ¨²ltimos de vida laboral-, la intenci¨®n del Gobierno es eliminar este requisito cuando la reforma de la Seguridad Social se haya llevado a cabo en su totalidad.El proyecto de ley establece un per¨ªodo transitorio para que los trabajadores afectados por la reforma de las pensiones puedan adecuarse a los nuevos requisitos. Sin embargo, el per¨ªodo no es tan amplio que permita la adecuaci¨®n de cada caso. Seg¨²n el proyecto, las nuevas medidas se aplicar¨¢n de forma gradual a las personas en edad cercana a lajubilaci¨®n que no tengan los 15 a?os cotizados. Los trabajadores por cuenta ajena que tengan 65 a?os a la entrada en vigor de la ley s¨®lo tendr¨¢n que haber cotizado 10 a?os. A los que tengan 64 a?os se les exigir¨¢ 10 a?os y seis meses. Con 63 a?os, se fija un per¨ªodo m¨ªnimo de 11 a?os. Y as¨ª con ampliaciones sucesivas de seis meses hasta llegar al m¨ªnimo de los 15 a?os de cotizaci¨®n, exigencia que coincidir¨ªa con los trabajadores que tuvieran 55 a?os en el momento de entrar en vigor la nueva ley.
Por lo que se refiere a los aut¨®nomos, la exigencia es m¨¢s dura, ya que en este caso, el per¨ªodo de cotizaci¨®n por a?o que falte para la jubilaci¨®n es de 12 meses.
Efectos de expulsi¨®n
Aunque las nuevas medidas tienen como principal objetivo evitar lo que se conoce como compra de pensiones, se produce con ellas un efecto de expulsi¨®n en otros trabajadores. Se denomina compra de pensiones al hecho de darse de alta en la Seguridad Social en el momento justo para poder llegar a la jubilaci¨®n con los a?os de cotizaci¨®n exigidos. Y aunque, efectivamente, hay personas que han utilizado este m¨¦todo para generar el derecho, otros situaciones vienen derivadas por otras Causas.
Entre estos ¨²ltimos casos estar¨ªan los de aquellos trabajadores -fundamentalmente mujeres- que se han visto obligados al final de su vida laboral a incorporarse al mercado de trabajo y que pudiendo acceder a la pensi¨®n con el sistema actual, no podr¨¢n hacerlo con el proyecto del Gobierno.
Como ejemplo significativo de esta situaci¨®n puede citarse el caso planteado ayer por un lector de este peri¨®dico. Se trata de una mujer de 64 a?os que regenta un peque?o hostal y est¨¢ dada de alta en el r¨¦gimen de aut¨®nomos. Por el sistema actual, ten¨ªa previsto jubilarse a los 66 a?os, edad en los que cumpl¨ªa los 10 de cotizaci¨®n. Con el nuevo sistema habr¨¢ de hacerlo a los 71 a?os. Fuentes del Ministerio de Trabajo se?alaron ayer que, en cualquier caso, eran muy pocos los trabajadores que se encontraban en esta situaci¨®n, y que, adem¨¢s, a los trabajadores por cuenta ajena, mayores de 55 a?os no les afectaban las medidas.
Ambas aseveraciones chocan con datos del propio Ministerio de Trabajo. Seg¨²n la memoria elaborada con motivo de la reforma, durante 1986 los pensionistas afectados por el per¨ªodo de carencia, es decir, aquellos que no cumplen los requisitos de a?os cotizados, supondr¨¢n el 0,3% de las nuevas altas, lo que significa una cifra en torno a 1.200. En 1.987 la cifra se habr¨¢ elevado a m¨¢s de 5.000, a los que habr¨¢ que a?adir otros 9.000 en 1988, m¨¢s de 11.00 en 1988 y 14.000 en 1999. Con lo que el total se situar¨¢ en los cinco primeros a?os en torno a los 40.000.
Este peri¨®dico trat¨® durante todo el d¨ªa de ayer, sin resultados, de confirmar la exactitud de los c¨¢lculos de la citada memoria con el Ministerio de Trabajo.
La segunda afirmaci¨®n de Trabajo, en el sentido de que las medidas no afectan a los de 55 a?os y m¨¢s, quedar¨ªa cuando menos matizada si se advierte que, tal como ha quedado recogido anteriormente, con 55 a?os se necesitan 15 de cotizaci¨®n, con 56 se exigen 14 a?os y seis meses, con 57 son 14 a?os, y s¨®lo con 65 a?os, se requiere nada m¨¢s que 10 a?os. Actualmente con menos de 15 a?os de cotizaci¨®n se viene jubilando el 3,5% de los trabajadores del r¨¦gimen general y m¨¢s del 50% de los aut¨®nomos.
En la citada memoria que justifica el proyecto de ley, en el cuadro comparativo entre el sistema vigente y el propuesto se subraya como novedad que en el futuro desaparece el requisito de la carencia cualificada, lo que no aparece en el texto aprobado en el Consejo de Ministros del mi¨¦rcoles, en el que, por el contrario se mantiene esta obligaci¨®n.
Futuros cambios
Sin embargo, las mismas fuentes se?alaron que la intenci¨®n del Gobierno es quitar definitivamente la carencia cualificada, una vez que est¨¦ efectuada la reforma total de la Seguridad Social. De hacerse as¨ª, se dar¨ªa un giro total a las medidas, al no dejar sin derechos a aquellas personas que se han visto privadas de trabajo en los ¨²ltimos a?os de su vida laboral. El cuadro mencionado contiene otras diferencias, presumiblemente porque ha sido elaborado con anterioridad.
El nuevo c¨¢lculo para determinar la cuant¨ªa inicial de la pensi¨®n recogido en el proyecto de ley, har¨¢ rebajar en principio la prestaci¨®n. Con el sistema vigente se cogen los dos ¨²ltimos a?os de cotizaci¨®n del trabajador, presumiblemente aquellos en los que ¨¦sta era m¨¢s alta. Al futuro jubilado se le calcular¨¢ la pensi¨®n sobre lo cotizado en los ¨²ltimos ocho a?os, revalorizando los seis primeros. En compensaci¨®n, se propone la revalorizaci¨®n autom¨¢tica seg¨²n la previsi¨®n de la evoluci¨®n de los precios, con lo que el pensionista no perder¨ªa poder adquisitivo, siempre que la inflaci¨®n real no sea superior a la esperada.
Los principales cambios
Per¨ªodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n. Actualmente est¨¢ fijado en 10 a?os. Con la nueva propuesta, el futuro pensionista tendr¨¢ que haber cotizado a la Seguridad Social 15 a?os. Aquellos que no cumplan este requisito pero est¨¦n pr¨®ximos a jubilarse tendr¨¢n un per¨ªodo transitorio para acomodarse a la nueva situaci¨®n.Requisito de alta. Para tener derecho a pensi¨®n con el sistema vigente, el trabajador tiene que estar afiliado a la Seguridad Social en el momento de pasar a la jubilaci¨®n. En el futuro no ser¨¢ necesario este requisito.
Sistema de c¨¢lculo de la pensi¨®n. Con el sistema vigente se calcula en base a la cotizaci¨®n que el trabajador ha realizado en los ¨²ltimos dos a?os. De acuerdo con lo establecido en el proyecto, se tendr¨¢n en cuenta las cotizaciones de los ¨²ltimos ocho a?os, revalorizando los seis primeros, seg¨²n la inflaci¨®n.
Revalorizaci¨®n. Actualmente es el Gobierno el que decide la cuant¨ªa de las subidas de las pensiones, y el momento de realizarlas. En los ¨²ltimos a?os, el Gobierno socialista ha incrementado las pensiones de manera que salieran favorecidas las m¨¢s bajas. En el proyecto de ley se prev¨¦ que la revisi¨®n se har¨¢ de forma autom¨¢tica cada a?o, y en la misma cuant¨ªa que la inflaci¨®n prevista.
Nicol¨¢s Redondo anuncia que no votar¨¢ en el Parlamento el proyecto de reforma
Nicol¨¢s Redondo, secretario general de UGT y diputado del PSOE anunci¨® ayer en el coloquio siguiente a su intervenci¨®n en el Club Siglo XXI, que ¨¦l "jam¨¢s votar¨¢ un proyecto de ley sobre reforma de pensiones que va contra los criterios de UGT". Con ello, pareci¨® significar que se abstendr¨¢ en la votaci¨®n que habr¨¢ de producirse en el Congreso.Redondo dijo que estaba obligado a optar entre el partido y el sindicato, y I¨®gicamente, he de hacerlo a favor de la organizaci¨®n con la que estoy m¨¢s comprometido, la UGT. Despu¨¦s, que el PSOE tome conmigo la decisi¨®n que crea conveniente". El secretario general reconoci¨® que su postura era muy delicada y no deb¨ªa interpretarse como un reto al Gobierno o al PSOE.
Por su parte, Jos¨¦ Luis Corcuera, admiti¨® que su postura era la de "un ferviente defensor de reformar el sistema de pensiones", que hoy le parece injusto. Sin embargo advirti¨® que era solidario con las decisiones que tomara su organizaci¨®n y que sus posturas personales las defend¨ªa ¨²nicamente dentro del sindicato.
Las cr¨ªticas al proyecto del Gobierno fueron la t¨®nica general ayer. ?nicamente el PSOE apoy¨® la medida bas¨¢ndose en la opini¨®n de que la reforma "va a acabar con los fraudes y proteger a los m¨¢s d¨¦biles". Para el partido supone una apuesta por un sistema p¨²blico y solidario.
Para la CEOE, la medida supone un incumplimiento del Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES), que puede arruinar la concertaci¨®n social.
Por el PCE, Andreu Claret declar¨® que se trata de la "medida m¨¢s antisocial aprobada por el Gobierno". Claret dijo que las declaraciones de Felipe Gonz¨¢lez manifest¨¢ndose "orgulloso" son "una aut¨¦ntica provocaci¨®n para un pa¨ªs que ha visto aumentar el paro y las desigualdades sociales".
Tambi¨¦n el sindicato vasco ELA-STV calific¨® el proyecto como "la agresi¨®n social m¨¢s grave de la transici¨®n".
Miguel Roca, por el PRD, asegur¨® que el proyecto es injusto porque "carga a los pensionistas la responsabilidad de unos d¨¦ficit generados por decisiones que les son ajenas".
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