La preocupaci¨®n por la subida de precios frenar¨¢ en 1985 la baja de cuotas empresariales a la Seguridad Social

Las cuotas empresariales a la Seguridad Social no bajar¨¢n el pr¨®ximo a?o, en contraste con lo ocurrido durante los ¨²ltimos ejercicios, seg¨²n fuentes gubernamentales. En 1986, la aportaci¨®n del Estado a la Seguridad Social se elevar¨¢ m¨¢s de lo previsto en principio; ahora se habla de 960.000 millones de pesetas. Pero la preocupaci¨®n por las subidas de precios derivadas del futuro impuesto sobre el valor a?adido (IVA) frenar¨¢ la continuidad de dicha pol¨ªtica, reforzada por el Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES).En los nuevos escenarios para el pr¨®ximo a?o, estudiados el pasado d¨ªa 10 por varios ministros en presencia del presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, aparece como tipo de cotizaci¨®n conjunto de empresas y trabajadores el 28,8%, el vigente durante 1985. Si los Presupuestos del Estado la recogen finalmente, congelar¨ªan la tendencia a la reducci¨®n de los ¨²ltimos a?os. Desde 1982, los tipos de las empresas han bajado del 27,2% al 24% y los de los trabajadores se han mantenido en el 4,8%.

Seg¨²n las fuentes consultadas, los tipos de cotizaci¨®n podr¨¢n bajar de nuevo despu¨¦s de 1986, cuando el IVA haya pasado su primer a?o de rodaje y permita destinar parte de su aumento de recaudaci¨®n a financiar la Seguridad Social. Esto es lo pedido por la patronal CEOE, la ¨²ltima vez en una carta a Felipe Gonz¨¢lez con fecha 22 de abril pasado. Pero el Gobierno, adem¨¢s de preferir bajas de cuotas no generales, sino finalistas (para la contrataci¨®n de j¨®venes, por ejemplo), teme que elevar los tipos del IVA y aumentar la aportaci¨®n del Estado provoque fuertes subidas en el ¨ªndice de precios.

Al aprobar el proyecto de IVA que ma?ana empezar¨¢n a discutir las Cortes, el Ejecutivo ha estimado que, cada aumento de un punto en el tipo ordinario (12%), permitir¨ªa reducir en 0,27 puntos la carga de las cotizaciones sobre el valor a?adido en la producci¨®n, (PIB). Sin embargo, generar¨ªa una subida adicional del 0,75% en el ¨ªndice de precios al consumo. ?ste ya crecer¨¢ del 1,5% al 2% incluso si en 1986 el IVA iguala la recaudaci¨®n de los impuestos que sustituye (1,6 billones de pesetas).

El informe a?ade que, si se de sea duplicar "la participaci¨®n del Estado en el total de gastos de la Seguridad Social (es decir, pasar del 23% previsto para 1986 al 46%), el tipo ordinario del IVA deber¨ªa aumentar hasta el 23%. Y teniendo en cuenta que, a medida que se incrementan los tipos impositivos disminuye el grado de cumplimiento de los sujetos pasivos, los tipos impositivos deber¨¢n aumentar a¨²n en mayor medida". Como cada punto por encima del 12% elevar¨ªa los precios un 0,75%, la operaci¨®n costar¨ªa casi un 10% de inflaci¨®n adicional.

Sin embargo, fuentes empresariales han se?alado que el Gobierno se comprometi¨® en el AES a bajar las cuotas de las empresas. La CEOE quiere aprovechar la implantaci¨®n del IVA porque es el ¨²nico impuesto que permite la desgravaci¨®n en frontera, mientras las cotizaciones de las empresas no pueden ser devueltas al exportar, lo que resta competitividad a los productos espa?oles.