Propuestas para una 'Europa de los ciudadanos'

A. O., Una Academia Europea de Ciencia, Tecnolog¨ªa y Arte, que otorgar¨¢ algo as¨ª como los premios Nobel de la CEE, es una de las numerosas propuestas contenidas en el segundo informe sobre la Europa de los ciudadanos -la Europa de las peque?as cosas-, presentado el pasado mi¨¦rcoles en Luxemburgo por el presidente del comit¨¦ ad hoc que lo ha redactado, el italiano Pietro Adonino, y que ser¨¢ debatido en la cumbre europea de Mil¨¢n.

El comit¨¦ present¨® un primer informe -que versaba especialmente sobre las facilidades del cruce de fronteras en la CEE-, y que fue aprobado por la cumbre europea de Bruselas el pasado mes de marzo. Pero a la hora de llevarlo a la pr¨¢ctica, en el Consejo de Ministros de la CEE han surgido vetos y oposiciones. As¨ª, Irlanda y Dinamarca se han negado a aceptar los nuevos l¨ªmites de franquicia fiscal para los viajeros (pues muchos irlandeses compran en Irlanda del Norte, y muchos daneses, en la RFA, donde el IVA es m¨¢s bajo).

De ah¨ª que Adonino se plantee ahora preguntas sobre el futuro del nuevo informe. El comisario encargado de este asunto, Carlo Ripa di Meana, quiere que Mil¨¢n "aborde la violaci¨®n flagrante por parte del Consejo de Ministros" del acuerdo de la cumbre de Bruselas y sostiene, en consecuencia, que es urgente modificar el sistema de decisiones en la CEE.

No obstante, ah¨ª est¨¢ ahora el segundo informe, que contiene propuestas de medidas que se podr¨ªan tomar en un breve plazo, y otras a m¨¢s largo plazo.

En el terreno institucional, el informe sugiere que se estudie la posibilidad de que el Parlamento Europeo cree la figura de un ombudsman para canalizar y defender las quejas de los ciudadanos de la CEE. En cuanto a las elecciones al Parlamento Europeo, debe regir un sistema electoral uniforme en toda la CEE y que todos los ciudadanos europeos puedan votar, ya sea en su pa¨ªs de origen o en su pa¨ªs de residencia.Y sugiere que para las elecciones locales puedan votar y ser elegibles todos los ciudadanos comunitarios, cualquiera que sea su lugar de residencia en la CEE.

Propone tambi¨¦n que se adopte como emblema y como bandera de la CEE una similar a la del Consejo de Europa, con una E dorada rodeada de 12 estrellas sobre fondo azul. Y como himno de la Comunidad, el de la alegr¨ªa de la Novena Sinfon¨ªa de Beethoven.

Entre otras medidas, en el terreno de la educaci¨®n se propone tambi¨¦n el fomentar el intercambio de grupos de j¨®venes; que el conocimiento pr¨¢ctico de dos idiomas extranjeros sea obligatorio al final de la educaci¨®n obligatoria; el fomento de la cooperaci¨®n entre universidades, y el reconocimiento de estudios parciales realizados en otros pa¨ªses a la hora de otorgar los diplomas o proseguir los estudios (es decir, un sistema de cr¨¦ditos, como en EE UU, transferibles en toda la Comunidad).

En cuanto al terreno sanitario, sugiere la creaci¨®n de una carta sanitaria de emergencia, personal y voluntaria con algunos datos b¨¢sicos, y el acceso al tratamiento m¨¦dico a trav¨¦s de toda la Comunidad para todos los ciudadanos. Tambi¨¦n insta a una acci¨®n com¨²n en la lucha contra la drogadicci¨®n. El informe contiene tambi¨¦n sugerencias para el fomento de la cooperaci¨®n en los deportes -creando equipos comunitarios-, e insta a una mayor colaboraci¨®n entre los pa¨ªses miembros para prevenir y luchar contra la violencia en los estadios.