Los cancilleres de Contadora aprueban un plan de acci¨®n para acelerar la firma de un acta de paz en Centroam¨¦rica

Los ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro pa¨ªses del Grupo de Contadora (Colombia, M¨¦xico, Panam¨¢ y Venezuela) han aprobado un plan de acci¨®n de seis puntos para desbloquear la negociaci¨®n y acelerar la firma de un acta de paz para Centroam¨¦rica. Despu¨¦s de dos d¨ªas de reuniones en la isla paname?a de Contadora -donde fue creado el grupo en 1.983-, los cancilleres pidieron, en un comunicado hecho p¨²blico en la noche del lunes, la reanudaci¨®n del di¨¢logo bilateral entre Nicaragua y Estados Unidos, suspendido unilateralmente por el Gobierno de Washington el pasado mes de enero.

El plan de acci¨®n aprobado por la reuni¨®n de Contadora supone "un testimonio de fe y esperanza para esta convulsionada regi¨®n", seg¨²n manifest¨® el canciller paname?o, Jorge Abad¨ªa Arias, y ha permitido "destrabar" la iniciativa pacificadora de los cuatro pa¨ªses latinoamericanos, en expresi¨®n del ministro de Asuntos Exteriores colombiano, Augusto Ram¨ªrez Ocampo.Los observadores conced¨ªan una extraordinaria importancia a esta reuni¨®n de cancilleres, dada la situaci¨®n de empantanamiento en que hab¨ªan quedado las gestiones de paz tras la ¨²ltima reuni¨®n de representantes plenipotenciarios, en la que Nicaragua se neg¨® a continuar las negociaciones mientras se mantuviese el clima de hostilidad por parte de Estados Unidos contra su pa¨ªs.

Las negociaciones para la firma de un acta de paz hab¨ªan quedado bloqueadas en el apartado de seguridad. Ramirez Ocampo dijo el lunes que en esta reuni¨®n se hab¨ªan creado las condiciones para "superar este ¨²ltimo escollo".

Para acelerar esas negociaciones, los vicecancilleres de Contadora visitar¨¢n, seg¨²n prev¨¦ el programa aprobado el lunes, todos los pa¨ªses centroamericanos en los pr¨®ximos d¨ªas con el fin de "recoger sus criterios y observaciones sobre los temas que se encuentran pendientes".

Otra de las acciones incluidas en el plan de Contadora es una "invitaci¨®n" a Nicaragua y a Costa Rica para que en los diez primeros d¨ªas de agosto inicien en Panam¨¢ conversaciones bilaterales "con el objeto de encontrar soluciones efectivas y duraderas a las tensiones fronterizas". Las malas relaciones entre Managua y San Jos¨¦ y los incidentes militares en la frontera entre ambos pa¨ªses han sido una constante durante los seis a?os de gobierno revolucionario sandinista. El a?o pasado tuvo que ser suspendida una reuni¨®n del Grupo de Contadora por un problema diplom¨¢tico entre estos dos Gobiernos. En Costa Rica, cuya Guardia Nacional est¨¢ siendo entrenada ahora por primera vez por un grupo de asesores militares norteamericanos, est¨¢n establecidas fuerzas guerrilleras antisandinistas.

El plan pide tambi¨¦n a todos los dem¨¢s Estados centroamericanos que se esfuercen por "normalizar sus relaciones bilaterales".

"Debe frenarse la carrera armamentista, los actos de fuerza intimidatorios, la presencia militar extranjera en sus diversas modalidades y los apoyos a las fuerzas irregulares. Deben adaptarse medidas para la consolidaci¨®n y el fortalecimiento de los sistemas democr¨¢ticos y los procesos de reconciliaci¨®n nacional que permitan la participaci¨®n popular sobre bases de justicia, libertad y democracia", dice el comunicado final.

Los cancilleres de Colombia, M¨¦xico, Panam¨¢ y Venezuela acordaron tambi¨¦n, como quinto prop¨®sito, informar de todas sus gestiones a las Naciones Unidas y a la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA). Por ¨²ltimo, el documento de Contadora agradece "las expresiones de solidaridad de la comunidad latinoamericana" y "su determinaci¨®n de participar, en forma m¨¢s decidida, en las tareas que promueve el grupo pacificador, mediante un mecanismo de apoyo pol¨ªtico, que facilite el ¨¦xito de su gesti¨®n". De esta manera parece descartarse la posibilidad, apuntada ¨²ltimamente, de que Argentina y alg¨²n otro pa¨ªs latinoamericano entrasen a formar parte del Grupo de Contadora para fortalecer su papel mediador.

M¨¦xico, contra la ampliaci¨®n

El canciller mexicano, Bernardo Sep¨²lveda, se mostr¨® en contra de la ampliaci¨®n del grupo por entender que "la composici¨®n actual permite mayor eficacia en sus tareas", aunque s¨ª se declar¨® favorable a la inclusi¨®n de los "mecanismos de apoyo pol¨ªtico" a la labor de Contadora.

Los cancilleres destacaron tambi¨¦n las muestras de solidaridad recibidas por parte de pa¨ªses europeos y anunciaron su disposici¨®n a tomar determinadas iniciativas destinadas a contribuir de manera activa a la reuni¨®n prevista para los pr¨®ximos d¨ªas 11 y 12 de noviembre en Luxemburgo entre los ministros de Asuntos Exteriores de Am¨¦rica Central, los de Contadora y los de la Comunidad Econ¨®mica Europea (ampliada a Espa?a y Portugal). Los doce, reunidos el lunes en Bruselas, decidieron conceder una ayuda "sustanciosa", a¨²n no fijada, para los pa¨ªses centroamericanos.

Para el canciller paname?o, las medidas aprobadas en la isla de Contadora suponen que "el grupo se yergue entre sus propias entra?as sobre las dificultades que el empeoramiento de la situaci¨®n regional ha provocado". El ministro de Asuntos Exteriores de M¨¦xico dijo que esta vez el grupo hab¨ªa comprendido la necesidad de dar pasos hacia adelante.

Los ministros de Contadora volver¨¢n a reunirse en Lima el pr¨®ximo d¨ªa 28, con ocasi¨®n de la toma de posesi¨®n del presidente peruano, Alan Garc¨ªa.