Una soluci¨®n polin¨®mica para el matrimonio
Los matrimonios no podr¨¢n tributar por separado ni aplicar el sistema de cociente, las dos formas m¨¢s extendidas en Europa. Al descartar ambas, el Gobierno ha decidido agregar a las dos deducciones actuales una tercera, que ser¨¢ calculada mediante una f¨®rmula polin¨®mica. En todo caso, habr¨¢ un l¨ªmite de 300.000 pesetas. He aqu¨ª su justificaci¨®n:1. Tanto el m¨¦todo de separaci¨®n como el m¨¦todo del cociente dan lugar a compensaciones que son dif¨ªciles de limitar.
2. Ambos m¨¦todos deben introducirse de forma opcional con respecto al actual sistema de compensaci¨®n para unidades familiares con m¨¢s de un perceptor. Esto dificulta enormemente la gesti¨®n.
3. El m¨¦todo del cociente, adem¨¢s, presenta el problema de que introduce un importante incentivo a la creaci¨®n de segundas rentas simb¨®licas. Para bases imponibles altas, esta estrategia podr¨ªa suponer un ahorro fiscal importante, a pesar del escaso exceso de gravamen provocado por la segunda renta en cuesti¨®n.
4. Otro problema que el m¨¦todo del cociente presenta reside en la dificultad de dise?ar la compensaci¨®n de tal manera que s¨®lo beneficie a las rentas de trabajo dependiente. Intentar este dise?o supondr¨ªa la coexistencia de dos m¨¦todos de determinaci¨®n de la base.
Por todas estas razones, el Gobierno ha optado por un m¨¦todo que respeta el sistema actual de deducciones, genera compensaciones bastante aproximadas al exceso de gravamen provocado por la acumulaci¨®n, limita con facilidad la magnitud m¨¢xima de la compensaci¨®n y permite un tratamiento m¨¢s favorable a las rentas procedentes del trabajo.
El sistema se compone de tres elementos:
a) Coeficiente multiplicador para unidades familiares con m¨¢s de un perceptor. Cuando en una familia existan dos perceptores, la deducci¨®n general se multiplicar¨¢ por el coeficiente 1,5 y por el n¨²mero de perceptores.
b) Deducci¨®n por trabajo. La segunda renta del trabajo en tina unidad tiene derecho a una deducci¨®n del 1 % de esta renta hasta un m¨¢ximo de 10.000 pesetas.
c) Deducci¨®n variable. Se establece una deducci¨®n adicional que var¨ªa seg¨²n el nivel total de la base imponible y la composici¨®n de la misma. Esta deducci¨®n se obtiene de la siguiente f¨®rmula:
D = a + b (B) + e (B,B,) donde D es la deducci¨®n resultante, B es la base imponible total, B7 la segunda renta procedente del trabajo dependiente en orden de importancia, B, el resto de la base imponible y a, b y c son par¨¢metros. B, B, y B, se expresan en miles de pesetas y D resulta en pesetas. Para aquellas unidades familiares en que D resultara negativo, la deducci¨®n ser¨¢ nula.
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