Nuevas leyes para tres grandes impuestos

La reforma del impuesto sobre la renta, la introducci¨®n del impuesto sobre el valor a?adido (IVA) y la adaptaci¨®n de los impuestos especiales al IVA significar¨¢n que tres de los cuatro grandes tributos del sistema fiscal espa?ol estrenar¨¢n normativa legal el pr¨®ximo a?o.El proyecto de ley de reforma parcial del impuesto sobre la renta, entregado el lunes a las Cortes por el Gobierno y sobre cuyo contenido no fueron facilitados ayer nuevos detalles, supondr¨¢ respecto al vigentes hasta ahora una baja de dos puntos en el tipo medio del conjunto de los contribuyentes, seg¨²n las estimaciones realizadas por Hacienda a partir del cuadro publicado sobre estas l¨ªneas. El c¨¢lculo, que no tiene en cuenta los saltos de una base imponible a otra provocados por el aumento nominal de rentas, se basa en la reducci¨®n de la tarifa y la nueva deducci¨®n para las familias con dos rentas de trabajo asalariado, pues del resto de las medidas -en su mayor parte perjudiciales para los contribuyentes afectados- se mantiene la inc¨®gnita sobre su entrada en vigor. Con vigencia para 1986 subir¨¢n tres deducciones fijas: de 20.000 a 21.000 pesetas la del matrimonio, de 15.000 a 16.000 por hijo y de 38.000 a 40.000 la de invalidez.

La reforma se propone para solventar cuatro anomal¨ªas:

- El tributo recae de forma desproporcionada sobre las rentas de trabajo dependiente. De ah¨ª que las inferiores a un mill¨®n vayan a tener una clara disminuci¨®n de carga.

- La posibilidad de reducir rendimientos por la v¨ªa de las minusval¨ªas y el r¨¦gimen de trasparencia fiscal permite que las rentas elevadas tiendan a contribuir poco. El proyecto limita ambas posibilidades.

-Derminados gastos para la obtenci¨®n de ingresos pueden operar como una ventana abierta a pr¨¢cticas abusivas. Con la ley en vigor, quedar¨¢n reducidos para todos los contribuyentes al 2%, adem¨¢s de las cuotas a la Seguridad Social y montep¨ªos.

- El impuesto carece de un sistema para mitigar la elevaci¨®n de tarifa que se deriva de la acumulaci¨®n de dos rentas del trabajo en una familia. La nueva deducci¨®n compensa a unos 800.000 matrimonios con una cantidad variable, que rondar¨¢ 10.000 pesetas si la renta total est¨¢ algo por encima del mill¨®n de pesetas y oscilar¨¢ entre 100.000 y un l¨ªmite de 300.000 pesetas para ingresos anuales de m¨¢s de cuatro millones.

Una novedad: las pensiones de viudedaz y orfandad podr¨¢n acogerse a la deducci¨®n del 1% sobre los rendimientos de trabajo (hasta 10.000 pesetas). Antes no pod¨ªan porque eran consideradas rendimientos del capital.