La sanidad p¨²blica alcanzar¨¢ al 98% de la poblaci¨®n, seg¨²n el proyecto del Gobierno

El Congreso de los Diputados comenz¨® ayer la discusi¨®n en sesi¨®n plenaria de la ley de Sanidad, que significa "un cambio radical en el concepto de salud", seg¨²n palabras del ministro de Sanidad y Consumo, Ernest Lluch. La extensi¨®n de la sanidad p¨²blica para casi el 98% de la poblaci¨®n, el cambio del sistema de ambulatorio por el de unidades b¨¢sicas de salud, con misi¨®n no s¨®lo curativa, sino de prevenci¨®n, y la libre elecci¨®n de m¨¦dico como derecho de los ciudadanos, que se regular¨¢ en una posterior normativa, representan los rasgos m¨¢s importantes de esta ley, que provoc¨® ayer fuertes cr¨ªticas de las minor¨ªas nacionalistas, por entender que se vulneran las competencias de las comunidades aut¨®nomas.

El Grupo Socialista rechaz¨® todas las enmiendas presentadas a estos primeros art¨ªculos de la ley por los grupos parlamentarios popular, centrista, Minor¨ªa Catalana, vasco y los diputados del grupo mixto, por lo que quedaron aprobados con la misma redacci¨®n que result¨® del debate en comisi¨®n.Los parlamentarios consumieron cinco horas en debatir el t¨ªtulo preliminar y los 15 primeros art¨ªculos de los 113 de los que consta la ley, cuyo tr¨¢mite en el Congreso no finalizar¨¢ hasta el pr¨®ximo jueves.

El t¨ªtulo preliminar teoriza sobre el derecho de los ciudadanos a la protecci¨®n de la salud y se afirma que Ia ley tendr¨¢ la condici¨®n de norma b¨¢sica y, por tanto, de aplicaci¨®n en todo el territorio nacional, excepto en aquellos apartados que ya est¨¢n recogidos en algunos estatutos de autonom¨ªa". Este apartado provoc¨® una agria intervenci¨®n de los portavoces de las minor¨ªas nacionalistas, especialmente de la diputada del grupo vasco Ana Gorro?o, contestada en id¨¦ntico tono por el diputado socialista Ciriaco de Vicente.

La diputada nacionalista considera que la ley vulnera las competencias que en materia de organizaci¨®n y financiaci¨®n sanitaria recoge el Estatuto de Guernika. "Los problemas de la articulaci¨®n en las comunidades aut¨®nomas los estamos discutiendo con los respectivos gobiernos y el resultado ,se materializar¨¢ con enmiendas en el Senado", terci¨® el ministro Lluch.

En estos primeros art¨ªculos aprobados se establece que los poderes p¨²blicos proceder¨¢n, mediante el correspondiente desarrollo normativo, a la aplicaci¨®n de la facultad de elecci¨®n de m¨¦dico en la atenci¨®n primaria del ¨¢rea de salud. En los n¨²cleos de poblaci¨®n de m¨¢s de 250.000 habitantes se podr¨¢ elegir en el conjunto de la ciudad.

El nuevo modelo sanitario espa?ol descansar¨¢, despu¨¦s de la aprobaci¨®n de esta ley, sobre dos soportes. En primer lugar, asistencia primaria, a trav¨¦s de las unidades b¨¢sicas de salud o centros de salud (hasta ahora ambulatorios), cuya misi¨®n no ser¨¢ exclusivamente curativa, sino preventiva. Por otra parte, asistencia especializada, cuyo n¨²cleo van a ser los hospitales, en los que se pretende potenciar la calidad y la organizaci¨®n.

Incluir a los marginados

La universalizaci¨®n de la sanidad, se extender¨¢, seg¨²n afirm¨® el ponente de la ley, el socialista Fernando Gimeno, a casi el 98% de la poblaci¨®n, por lo que tendr¨¢n acceso al r¨¦gimen general de la Seguridad Social todos aqu¨¦llos que ahora se encuentran en un indefinido grupo de marginados que, en el mejor de los casos, son atendidos por centros de la Beneficencia dependientes de las corporaciones locales.La entrada en el r¨¦gimen de sanidad p¨²blica de especialidades como la psiquiatr¨ªa y la odontolog¨ªa -aunque estos dos ¨²ltimos aspectos tendr¨¢n una incorporaci¨®n paulatina seg¨²n las disposibilidades econ¨®micas- son aspectos novedosos de la ley, que se. debatir¨¢n la pr¨®xima semana. "Se trata de que el enfermo mental sea atendido en las unidades b¨¢sicas y en caso m¨¢s grave en hospitales, pero no en manicomios", dijo Gimeno.

La incorporaci¨®n de la odontolog¨ªa al r¨¦gimen de Seguridad Social, que ahora solo incluye la extracci¨®n, tendr¨¢ un desarrollo m¨¢s lento debido a su alto coste econ¨®mico, pero s¨ª se materializar¨¢ de inmediato un plan de medidas preventivas para la salud dental.