El Tratado sobre Cooperaci¨®n Pol¨ªtica, un texto que formaliza lo ya existente

ENVIADOS ESPECIALES, La cumbre Europea aprob¨® el texto de un proyecto de Tratado sobre la Cooperaci¨®n Pol¨ªtica entre los doce, que versar¨¢ tambi¨¦n sobre los aspectos "econ¨®micos y pol¨ªticos" de la seguridad, y que menciona por vez primera formalmente esta palabra en el contexto de la Comunidad, pero no los aspectos militares en raz¨®n de la oposici¨®n de Irlanda (pa¨ªs que no forma parte de la OTAN, pero s¨ª de la Comunidad Econ¨®mica Europea). Este texto, que viene a formalizar jur¨ªdicamente lo que ya existe y poco m¨¢s, fue calificado por el presidente espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, como "dotado de una importancia hist¨®rica, a pesar de que se ha perdido la oportunidad de ir m¨¢s lejos".

El texto (a falta del pre¨¢mbulo que encabezar¨¢ este texto y la reforma del Tratado de Roma) se?ala que "las disposiciones del presente Tratado no son obst¨¢culo a la existencia: de una cooperaci¨®n m¨¢s estrecha en el terreno de la seguridad", entre las partes firmantes, "en el marco de la Uni¨®n de Europa Occidental (UEO) y de la Alianza Atl¨¢ntica".

En este sentido, el presidente del Gobierno espa?ol reiter¨® su intenci¨®n de solicitar el ingreso en la UEO.

"Estrategias espec¨ªficas"

Francia, apoyada por Espa?a, hab¨ªa querido incluir una referencia a "la situaci¨®n y estrategias espec¨ªfica" de algunos pa¨ªses. Pero esta propuesta fue derrotada. Felipe Gonz¨¢lez se?al¨® que la referencia a la Alianza Atl¨¢ntica y a la UEO no hace sino explicar la doble dimensi¨®n que tiene la pol¨ªtica de defensa en Europa.

La Cooperaci¨®n Pol¨ªtica, mediante la cual los pa¨ªses de la Comunidad definen posturas comunes en materia de pol¨ªtica exterior, fue creada en 1973, en un marco informal.

Este texto la formaliza con el objetivo de buscar una formulaci¨®n y una puesta en pr¨¢ctica de una pol¨ªtica extranjera com¨²n" (los brit¨¢nicos no quer¨ªan que mencionara pol¨ªtica "exterior").

Los doce se comprometen asimismo a consultarse e informarse sobre toda cuesti¨®n de inter¨¦s general antes de tomar iniciativas importantes.

No obstante, como indicaron fuentes brit¨¢nicas, este Tratado no va a cambiar gran cosa la situaci¨®n actual: por ejemplo, antes o despu¨¦s de este texto, los pa¨ªses de la Comunidad Econ¨®mica Europea no habr¨ªan dejado de votar en contra de Londres en la ONU sobre el asunto de las Malvinas.

Hasta ahora la cooperaci¨®n pol¨ªtica se llevaba a cabo desde la presidencia de turno. Para institucionalizarla se crear¨¢ un peque?o secretariado en Bruselas.

Las menciones a la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN) y a la Uni¨®n de Europa Occidental (UEO) fueron causa de numerosos problemas debido a la postura irlandesa, neutral, y a la oposici¨®n en un principio de Grecia.