La representaci¨®n ante la CEE es competencia del Gobierno, seg¨²n Pons

La representaci¨®n de Espa?a ante las Comunidades Europeas es "competencia exclusiva del Gobierno de la naci¨®n, y el ingreso en la CEE no implica recorte de competencias para las autonom¨ªas" afirm¨® ayer el ministro de Administraci¨®n Territorial. F¨¦lix Pons explic¨® en conferencia de prensa el proyecto de convenio entre el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas sobre cooperaci¨®n en los asuntos relacionados con la CEE, aprobado el pasado mi¨¦rcoles por el Consejo de Ministros.

Dicho convenio ha sido remitido a los presidentes de las 17 autonom¨ªas. El ministro dijo que indic¨® a los presidentes auton¨®micos la conveniencia de que planteen sus propuestas sobre este convenio ante la Administraci¨®n central a primeros del pr¨®ximo mes de enero para poder firmarlo a mediados del mismo mes.Pons inform¨® que el Gobierno autoriz¨® a su departamento para negociar este convenio con las comunidades aut¨®nomas y que en ¨¦l se fijan "normas de actuaci¨®n, reglas de procedimiento en relaci¨®n con el ejercicio de las competencias respectivas en el marco de las comunidades europeas a partir del 1 de enero".

El contenido del convenio entre la Administraci¨®n y las comunidades aut¨®nomas aborda, seg¨²n el ministro, dos problemas: uno que se refiere al desarrollo y ejecuci¨®n del ordenamiento comunitario, y el otro, a la participaci¨®n de las autonom¨ªas en la formaci¨®n de la voluntad estatal.

Cesi¨®n global de competencias

Tras se?alar que no es previsible que las comunidades aut¨®nomas planteen una "alteraci¨®n sustancial" de los t¨¦rminos del convenio, Pons afirm¨® que en este momento queda claro que el ingreso en la CEE "no implica recorte de competencias ni su trasvase de las comunidades aut¨®nomas al Gobierno de la naci¨®n".

Hay cesi¨®n global de competencias, precis¨® el ministro, a las instancias europeas, pero no un deslinde al Gobierno de las competencias establecidas en los respectivos estatutos de las comunidades aut¨®nomas.

El ministro Pons se?al¨® que la comunicaci¨®n entre las comunidades aut¨®nomas y las comunidades europeas "debe efectuarse a trav¨¦s de los mecanismos exteriores del Estado, porque no existe posibilidad de relaci¨®n directa entre las instituciones comunitarias y entes que no sean los Estados miembros de la CEE".

Respecto al punto 12 del convenio, que establece que el Gobierno "procurar¨¢ incorporar las observaciones de las comunidades aut¨®nomas a las propuestas que formule ante los ¨®rganos comunitarios", el ministro dijo que "las propuestas de las comunidades aut¨®nomas no pueden tener car¨¢cter vinculante para el Estado". Este car¨¢cter vinculante "no tiene precedentes en ning¨²n ¨®rgano comunitario", y por ello se ha utilizado en este punto la expresi¨®n "procurar¨¢", dijo el ministro.