M¨¢s de 335.000 parados recibir¨¢n ayudas econ¨®micas a trav¨¦s del Plan de Formaci¨®n e Inserci¨®n Profesional

Un total de 335.476 trabajadores actualmente en paro pasar¨¢n a beneficiarse de los programas de inserci¨®n profesional y otras medidas de fomento del empleo que el Ministerio de Trabajo pondr¨¢ en marcha pr¨®ximamente. Con ello, la Administraci¨®n da un giro al tradicional concepto de protecci¨®n por desempleo entendido exclusivamente como prestaci¨®n econ¨®mica. La UGT, que no se opone a estas medidas, propone adem¨¢s que se aumente la cobertura de paro dando entrada en el sistema a nuevos colectivos que hoy se ven excluidos.

La propuesta expresada ayer por el Ministerio de Trabajo en la comisi¨®n de seguimiento del Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES), compartida por la CEOE y recibida con cautela por la UGT, parte de la idea de que la protecci¨®n al desempleo es un concepto mucho m¨¢s amplio que el que se viene manejando tradicionalmente. Para el Ministerio de Trabajo -y as¨ª lo expres¨® el propio ministro Almunia- no hay mejor protecci¨®n para un parado que ofrecerle un empleo. Se tratar¨ªa, por tanto, de establecer una serie de medidas que no se limitaran a proporcionar al trabajador en paro un m¨ªnimo de subsistencia, sino que le permitiera abandonar definivamente la situaci¨®n de desempleo.En esta l¨ªnea, el Ministerio de Trabajo propone la puesta en marcha del Plan Nacional de Formaci¨®n e Inserci¨®n Profesional (PFIP) -a financiar entre el Estado espa?ol y el Fondo Social Europeo- y otra serie de medidas de fomento del empleo, algunas de las cuales ya se encuentran en marcha. El conjunto del plan de Trabajo arrancar¨ªa del paro a un total de 335.476 desempleados de larga duraci¨®n -m¨¢s de un a?o-, que pasar¨ªan a ser contratados subvencionados, subsidiados en formaci¨®n profesional (el subsidio es igualal 75% del salario m¨ªnimo) o becados. Seg¨²n los c¨¢lculos de la Administraci¨®n, 210.743 j¨®venes desempleados menores de 25 a?os se ver¨ªan beneficiados por alguno de los programas de contrataci¨®n subsidiada o de formaci¨®n. De ellos, casi 190.000 tendr¨ªan una beca de formaci¨®n de 500 pesetas por d¨ªa, cantidad que la UGT considera insuficiente y que no puede entenderse como protecci¨®n por desempleo.

Mayores de 25 a?os

Los parados mayores de 25 a?os que se integrar¨ªan en estos planes suman la cifra de 124.733. Entre las medidas, se encuentran la contrataci¨®n en pr¨¢cticas, apoyo al cooperativismo, el pase de los parados al r¨¦gimen de aut¨®nomos y la formaci¨®n ocupacional. Trabajo cuenta con que la tasa de cobertura por desempleo subir¨ªa autom¨¢ticamente al bajar el n¨²mero total de parados; pero aun as¨ª, posiblemente no se llegar¨ªa a los compromisos asumidos en el AES: el 43% de cobertura en 1985 y el 48% en 1986. El propio Almunia se mostr¨® extremadamente cauto al evaluar el nivel de cobertura que se lograr¨ªa con las medidas propuestas por su departamento. El ministro reconoci¨® que los c¨¢lculos hechos en el AES part¨ªan de unas previsiones y de una situaci¨®n que se han visto desbordadas por la realidad. En privado se reconoce, sin embargo, que s¨®lo se lograr¨¢ elevar la protecci¨®n al 37% (hoy est¨¢ en el 32%).Las propuestas de UGT, que en parte estar¨ªan incluidas en la adelantada por Trabajo, presentan una diferencia sustancial en uno de los colectivos de parados a proteger: los 138.675 desempleados mayores de 45 a?os que han agotado todas las prestaciones. Trabajo cuenta con que la mayor¨ªa pasar¨¢ a formaci¨®n ocupacional, pero en sus planes s¨®lo entran 74.030. Aun contando con que alguno optara por otros programas de empleo, UGT calcula que quedar¨ªan 60.000 personas mayores de 45 a?os sin ning¨²n tipo de protecci¨®n. Para ellos pide UGT otros seis meses m¨¢s de subsidio de paro. En este punto su propuesta costar¨ªa unos 18.000 millones de pesetas. La pr¨®xima semana el Ministerio de Trabajo entregar¨¢ a CEOE y UGT una propuesta definitiva.