Discrepancias en el Gobierno ante el proyecto de Econom¨ªa de reducir el salario m¨ªnimo, a los menores de 21 a?os

El Gobierno ha discutido, varias veces en las ultimas semanas un proyecto para bajar el salario m¨ªnimo que cobrar¨ªan los j¨®venes. La idea, mantenida hasta ahora en secreto, formaba parte del paquete de medidas econ¨®micas dise?ado por el titular de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga. Su objetivo era reducir el paro juvenil, que afecta en Espa?a a m¨¢s de 1,5 millones de personas. Pero la oposici¨®n expresada por diversos miembros del Ejecutivo ha impedido la aprobaci¨®n de la norma. Esta no aparece en el decreto-ley que Solchaga presentar¨¢ hoy a los medios informativos.

La patronal CEDE se ha mostrado ajena a la iniciativa, aunque fuentes de la misma opinaron que, si prosperara, ser¨ªa la m¨¢s efectiva para crear empleo. Antes de anunciar a un millar de empresarios el paquete de medidas para apoyar la recuperaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola, Carlos Solchaga lo present¨¦, al Gobierno. En este conjunto de actuaciones figuraban algunos proyectos que omiti¨® anunciar el titular de Econom¨ªa en su reuni¨®n del pasado 27 de febrero con la Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n (APD).Entre ellos, tino fue aprobado inmediatamente: la reducci¨®n de uno o dos puntos en las retenciones del impuesto sobre la renta para casi mill¨®n y medio de personas. Otros empezaron a ser tramitados por niveles inferiores de la Administraci¨®n, sin conseguir hasta ahora su aprobaci¨®n, como la libertad de una veintena de precios sometidos a control administrativo. Varios m¨¢s no han obtenido siquiera el respaldo de todo el Gobierno. Es el caso de la reforma del salario m¨ªnimo.

Flexibilizar el empleo

Seg¨²n fuentes gubernamentales, este ¨²ltimo proyecto pretend¨ªa avanzar en la flexibilizaci¨®n del empleo juvenil, iniciada hace dos a?os con la reforma del Estatuto de los Trabajadores. Su finalidad m¨¢s inmediata consist¨ªa en bajar el salario m¨ªnimo de las personas situadas entre los 18 y los 21 a?os de edad, para lo cual se requiere una disposici¨®n con rango legal.El salario m¨ªnimo ya es en la actualidad sensiblemente m¨¢s reducido entre los j¨®venes. Tras sus elevaciones del 7% para 1985 y del 8% para el presente a?o, los trabajadores mayores de 18 a?os deben cobrar por lo menos 40.141 pesetas mensuales o 1.338 pesetas diarias. En cambio, la remuneraci¨®n m¨¢s baja para las personas de 17 a?os est¨¢ en 24.630 pesetas. Igualmente, el m¨ªnimo es de 15.150 pesetas al mes para los menores de dicha edad.

As¨ª las cosas, el paro afecta en Espa?a a uno de cada dos j¨®venes menores de 25 a?os. Las ¨²ltimas cifras de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), publicadas en diciembre, vaticinaban que el desempleo juvenil afectar¨¢ este a?o a 48 de cada 100 j¨®venes, seg¨²n refleja el cuadro adjunto. Pero tales estimaciones excluyen a unos 46.000 j¨®venes a los que el Instituto Nacional de Estad¨ªstica considera en busca de empleo, pero que son marginados de sus cifras oficiales porque la edad legal para trabajar empieza a los 16 a?os.

Aunque intenta atajar este problema, el Gobierno parece haber descartado el proyecto de Solchaga para bajar el salario m¨ªnimo de los j¨®venes de 18 a 21 a?os. Fuentes informadas han dicho que, antes de tomar alguna decisi¨®n importante en materia de mercado de trabajo, al Ejecutivo le gustar¨ªa que haya sido pactada entre empresarios y sindicatos. En pleno debate sobre el asunto, Carlos Solchaga aprovech¨® su mencionada reuni¨®n con los empresarios, al anunciar el grueso de su paquete, para invitarles a que supriman numerosas rigideces que hoy se a?aden a las leyes laborales para mejorarlas.

Pese a esta invitaci¨®n a que las empresas act¨²en sin esperar medidas del Gobierno, la Administraci¨®n sigue estudiando otras formas de flexibilidad, en l¨ªnea con las recomendaciones realizadas tanto por sus expertos en el mercado de trabajo como por recientes informes del Banco de Espa?a. Especialistas de esta entidad opinan que la flexibilidad la est¨¢ imponiento y la impondr¨¢ aun m¨¢s en el futuro el propio mercado, bien de forma salvaje (a trav¨¦s de las m¨²ltiples caras de la econom¨ªa oculta), pactada por los interlocutores sociales o dirigida por los empresarios.

La CEOE no conoce

Fuentes de la patronal CEOE, que debe ser consultada en materia de salario m¨ªnimo, al igual que los sindicatos, dijeron el viernes que desconoc¨ªan tanto el citado proyecto del Gobierno como el contenido de la anunciada reforma en el c¨®mputo de las horas extras. A?adieron que tampoco lo han solicitado as¨ª de forma concreta, aunque han reiterado en los ¨²ltimos a?os que los altos niveles salariales distorsionan la contrataci¨®n juvenil.La modificaci¨®n del art¨ªculo 34 del Estatuto de los Trabajadores para suprimir topes en las horas extras (que tienen c¨®mputos diarios, semanales, mensuales y anuales) figura en el decreto-ley aprobado el vienes por el Consejo de Ministros y que ser¨¢ presentado inmediatamente a los medios informativos por Carlos Solchaga. El decreto-ley, tras el cual habr¨¢ otro para favorecer el acceso de las peque?as y medianas empresas a las bolsas, as¨ª como diversas normas complementarias, suprimir¨¢ numerosos tramites administrativos para la creaci¨®n, traslado o ampliaci¨®n de empresas y bajar¨¢ los impuestos sobre las plusval¨ªas descontanto los efectos que tiene la inflaci¨®n en las mismas.