Estados Unidos desata una guerra comercial con la CE por la presi¨®n del 'lobby' cerealero y el fuerte d¨¦ficit comercial

La Comunidad Europea (CE) reaccion¨® ayer con dureza ante el anuncio del presidente de Estados Unidos, Ronald Reagan, de imponer restricciones a las importaciones agrarias procedentes de los pa¨ªses comunitarios por valor de 1.000 millones de d¨®lares (145.000 millones de pesetas). El Gobierno estadounidense argumenta que el ingreso de Espa?a y Portugal en el Mercado Com¨²n europeo y la regla de preferencia comunitaria perjudicar¨¢ sus exportaciones de ma¨ªz, soja y otros cereales a estos dos pa¨ªses por una cantidad equivalente a la cifra estimada como balance de su pr¨®xima represalia comercial.

La Comunidad Europea considera que la actitud de la Administraci¨®n estadounidense viola flagrantemente las reglas del comercio internacional y ha manifestado que est¨¢ dispuesta a "actuar en consecuencia" en el caso de que el Gobierno de Estados Unidos lleve a cabo sus amenazas.La actitud de Ronald Reagan viene determinada por la presi¨®n del lobby cerealero estadounidense, un fuerte grupo de presi¨®n que ha visto limitado su enorme poder econ¨®mico en los ¨²ltimos a?os como consecuencia de la crisis del Medio Oeste americano. Los "a?os dif¨ªciles" de los granjeros, resultado del recorte de las ayudas estatales y, en cierta medida, del boicoteo de ventas de trigo a la URSS, han provocado una cadena de quiebras en las cajas de ahorro estadounidenses, la principal instituci¨®n crediticia del pa¨ªs.

Respuesta comunitaria

Tambi¨¦n las presiones del Congreso para limitar el actual fuerte d¨¦ficit comercial de Estados Unidos (150.000 millones de d¨®lares) ha actuado de detonante de esta intransigencia del Gobierno de Ronald Reagan, que ha hecho p¨²blica su declaraci¨®n de guerra comercial sin esperar a resolver el conflicto en el seno del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio).El comisario europeo de Relaciones Exteriores, Willy de Clerq, dio a conocer ayer en Bruselas un comunicado oficial en el que se advierte que la amenaza estadounidense de limitar autoritariamente sus importaciones procedentes de los pa¨ªses comunitarios "corre el riesgo de conducir a una confrontaci¨®n abierta", y la Comunidad "se ver¨ªa en la obligaci¨®n de actuar en consecuencia".

Francia y, en menor medida, Italia pueden ser los pa¨ªses m¨¢s perjudicados por las restricciones anunciadas por el Gobierno norteamericano, que puede dirigir sus represalias preferentemente contra el vino y el queso. Estos dos pa¨ªses contribuyen con las tres cuartas del total de las ventas comunitarias a Estados Unidos de estos dos productos, que en 1985 se elevaron a 970 millones de d¨®lares.

Por otra parte, Francia, importante productor de ma¨ªz y otros cultivos forrajeros, es el principal opositor en el seno del Mercado Com¨²n a la excesiva dependencia europea de los cereales pienso norteamericanos, productos que tienen adem¨¢s un valor estrat¨¦gico.

La Comunidad reconoce que las ventas estadounidenses de ma¨ªz, sorgo y soja a Espa?a y Portugal pueden reducirse, como consecuencia de la aplicaci¨®n de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC) desde el pasado 1 de marzo a estos dos pa¨ªses.

Sin embargo, seg¨²n manifest¨® ayer el secretario de Estado de Comercio, Luis de Velasco, "el problema no puede reducirse a la balanza comercial agr¨ªcola, ya que en el comercio industrial Estados Unidos va a conseguir indudables beneficios". En este enfoque global del problema, los expertos consideran que Estados Unidos obtendr¨¢ m¨¢s ventajas que perjuicios de la ampliaci¨®n del Mercado Com¨²n europeo.

Reacci¨®n sorprendente

Para el Gobierno espa?ol, seg¨²n Luis de Velasco, "la reacci¨®n estadounidense es sorprendente, porque el marco para resolver estas cuestiones es el GATT". El ultim¨¢tum del presidente Reagan se produce adem¨¢s cuando estaba anunciada para mediados de este mes una negociaci¨®n bilateral EE UU-CE para estudiar el problema.El art¨ªculo 24.6 del GATT, referido a los llamados cr¨¦ditos y d¨¦bitos comerciales, establece el ¨¢mbito de este organismo para resolver los perjuicios para terceros pa¨ªses derivados de las desviaciones de tr¨¢ficos comerciales como consecuencia de uniones arancelarias.