Un 30% de las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada se construye en zonas costeras o privilegiadas

El n¨²mero de viviendas iniciadas en el primer trimestre de 1986, seg¨²n los primeros datos del Banco Hipotecario de Espa?a sobre el seguimiento del Plan Cuatrienal 1984-1987, fue de 45.400. De este total, que supone un ligero descenso con respecto al primer trimestre del a?o anterior, un 65% de las viviendas es de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada y un 20% de libre construcci¨®n, mientras que la protecci¨®n p¨²blica se lleva el porcentaje restante. Alrededor de un 30% de las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada se construye en zonas costeras o privilegiadas, seg¨²n fuentes bien informadas.

La financiaci¨®n concedida a las viviendas de protecci¨®n oficial por parte de cajas, cr¨¦dito oficial y banca privada se elev¨® en el primer trimestre de este a?o a 58.000 millones de pesetas, mientras que en el mismo per¨ªodo del a?o anterior supuso 69.400 millones. Este descenso en la financiaci¨®n y, el menor n¨²mero de viviendas iniciadas se debe, por un lado, al retraso en la fijaci¨®n del m¨®dulo de vivienda por parte de Obras P¨²blicas.Por otro lado, fuentes del Banco Hipotecario achacaron este descenso en la iniciaci¨®n de viviendas a la rebaja de los tipos de inter¨¦s experimentada entre diciembre de 1985 y los primeros meses de 1986. Ello provoc¨® que los prornotores y particulares esperaran a que fuera efectiva la rebaja de los tipos antes de solicitar la financiaci¨®n. Las mismas fuentes subrayaron que en el mes de abril se super¨® esta tendencia y la iniciaci¨®n de viviendas ha vuelto a crecer a un rirtmo similar al de 1985.

La Confederaci¨®n Espa?ola de Cajas de Ahorro concedi¨® en ese per¨ªodo de enero-marzo la mayor parte del cr¨¦dito para la financiaci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada, 31.037 millones de pesetas sobre un total de 57.976. Mientras que el Banco Hipotecario otorg¨® 18.935 millones de pesetas con cargo a las dotaciones del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), la banca concedi¨® 5.672 millones, y la Caja Postal, 2.332 millones.

Si se tiene en cuenta, sin embargo, las cantidades concedidas por el Banco Hipotecario con cargo a conciertos, esta entidad financi¨® viviendas por valor de 24.384 millones. La actual direcci¨®n del Banco Hipotecario planea "reducir los conciertos con otras entidades que practican el cr¨¦dito hipotecario y aumentar los pr¨¦stamos directos del banco

Construir en la costa

El informe definitivo de la Comisi¨®n de Seguimiento del Programa de Construcci¨®n de Viviendas de Protecci¨®n Oficial 1984-1987 sobre el pasado a?o establece que la inversi¨®n en vivienda experiment¨® en 1985 una cierta recuperaci¨®n, que se centr¨® esencialmente en la protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada. As¨ª, el pasado a?o se iniciaron 222.310 viviendas, de las cuales 113.226 fueron de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada 28.603 de promoci¨®n p¨²blica (para familias de menos ingresos) y 80.481 de construcci¨®n libre. Las entidades crediticias destinaron 397.836 millones de pesetas a su financiaci¨®n.El informe se?ala tambi¨¦n que la descentralizaci¨®n en la gesti¨®n de la pol¨ªtica de vivienda a trav¨¦s de las comunidades aut¨®nomas "ha facilitado el cumplimiento de los objetivos cuantitativos del plan". Pero el propio informe resalta el elevado porcentaje de viviendas de protecci¨®n oficial que se inician en zonas costeras como Canarias, Valencia, Murcia y Andaluc¨ªa. Esta desviaci¨®n de parte de la protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada hacia zonas costeras o, en algunos casos, a ¨¢reas privilegiadas de las grandes ciudades, como Madrid o Barcelona, la eval¨²an fuentes bien informadas en un 30%.

Asimismo, el informe se?ala que "el fuerte peso de algunas provincias costeras en el conjunto de los cr¨¦ditos concedidos a las viviendas de protecci¨®n oficial y de las viviendas iniciadas implica que el impulso que est¨¢ proporcionando a la construcci¨®n residencial el desarrollo de la actividad tur¨ªstica es de cierta importancia". Lo que, por otra parte, a?ade, "es consecuente con el constante aumento del turismo en particular y de los servicios en general en Espa?a".

La vivienda libre, sin protecci¨®n, contin¨²a bastante estancada y mantiene la pauta depresiva de a?os anteriores. Pero, indica el informe, "este tipo de vivienda podr¨ªa resultar incentivada por la aplicaci¨®n a este subsector del mismo tipo de IVA que a las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada (un 6%)".

La comisi¨®n de seguimiento del plan cuatrienal indica la necesidad de intensificar "los est¨ªmulos a la rehabilitaci¨®n". Asimismo, sugiere que los apoyos ahora vigentes, particularmente las subvenciones a los tipos de inter¨¦s, podr¨ªan redistribuirse "hacia las familias de menores ingresos, dadas las m¨¢s favorables condiciones existentes en la financiaci¨®n libre a la vivienda".