Las prestaciones de bajas por enfermedad se han duplicado en los ¨²ltimos ocho a?os

Las prestaciones por incapacidad laboral transitoria (ILT) o enfermedad se han duplicado en los ¨²ltimos a?os; la duraci¨®n media de la baja por enfermedad ha pasado de 27 a 44 d¨ªas, y cada a?o se han pagado por este concepto por encima de los 20.000 millones m¨¢s de los presupuestados, seg¨²n un informe de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE), que recoge datos oficiales.

Los aumentos en los gastos por enfermedad se deben, en opini¨®n de la patronal, a varios factores: han bajado las inspecciones, aurnentan las listas de espera para intervenciones quir¨²rgicas y hay un considerable retraso en la atenci¨®n sanitaria prestada por los servicios sanitarios.En 1977 se gastaron 70.558 millones de pesetas en prestaciones por incapacidad laboral transitoria (ILT), es decir, por el per¨ªodo que el trabajador est¨¢ de baja por enfermedad. El incremento constante del gasto hizo que en 1980 se redujera el porcentaje de cobertura con cargo a la Seguridad Social. Hasta entonces, en los 20 primeros d¨ªas de enfermedad la Seguridad Social pagaba el 75%. A partir de ese a?o este porcentaje qued¨® fijado en el 60%. La medida logr¨® en parte sus objetivos, y los gastos que en 1979 hab¨ªan sido de 1,11.554 millones bajaron a 115.529 millones en 1980. Sin embargo, en 1981 volvieron a elevarse a casi 126.000 millones.

Menos inspecciones

Seg¨²n el informe de la CEOE, desde entonces el gasto por incapacidad laboral transitoria se ha disparado. En 1985 las previsiones de liquidaci¨®n apuntan a los 185.000 millones, 20.000 m¨¢s que las previsiones contenidas en los presupuestos iniciales. Esta desviaci¨®n entre lo presupuestado y la previsi¨®n de liquidaci¨®n no s¨®lo se ha producido en 1985. En los dos a?os anteriores se ha registrado la misma situaci¨®n. Los presupuestos de la Seguridad Social preve¨ªan un gasto por ILT de 144.805 millones en 1983 y de 150.992 en 19114. La previsi¨®n de liquidaci¨®n hizo subir estas cifras hasta los 168.248 millones y los 174.913, respectivamente.A juicio de la CEOE, son varios los factores que influyen en el aumento del gasto. Por un lado, todo parece, indicar que las medidas administrativas implantadas son poco operativas, y en el informe de la patronal se resalta que el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) est¨¢ pendiente de recibir del Instituto Nacional de la Salud (Insalud) centenares de partes en los que deber¨ªa cumplimentarse el diagn¨®stico para poder procesarlos. Pero, adem¨¢s, se produce un descenso notable en la acci¨®n inspectora. El n¨²mero de inspecciones de los equipos territoriales han pasado de una med¨ªa de 3.232 en 1983 a 2.571 en 1985.

Dentro de este cap¨ªtulo, la CEOE subraya que los equipos de inspecci¨®n de zona hab¨ªan realizado en el segundo trimestre de 1985 152.204 inspecciones menos que las previstas. Esta falta de inspecci¨®n se traduce en un aumento notable de los tiempos de baja por enfermedad. Mientras en 1979 la duraci¨®n media de estas bajas era de 27 d¨ªas, en 1985 la media se ha elevado a 44 d¨ªas.