El Consejo de Ministros autoriza la instalaci¨®n de los bancos japoneses Mitsui y Mitsubishi

El Consejo de Ministros autoriz¨® ayer la instalaci¨®n de dos nuevos bancos extranjeros en Espa?a, los japoneses Mitsui y Mitsubishi, que llevaban casi dos a?os en la lista de espera para poder abrir una sucursal. Cuando se materialicen estas dos incorporaciones ser¨¢n 40 las entidades financieras con sucursal en Espa?a. Los dos bancos japoneses se han comprometido a realizar una inversi¨®n de 3.000 millones de pesetas de forma inmediata, cuando el m¨ªnimo exigido legalmente es de 2.000 millones, a desembolsar en un a?o.El acuerdo del Consejo de Ministros pone punto final a una espera de casi dos a?os, tiempo en el que las posiciones oficiales de la Administraci¨®n variaron. Cuando cuatro bancos japoneses, los dos ahora autorizados m¨¢s el Sanwa y el Industrial Bank of Japan, expresaron su intenci¨®n de obtener autorizaci¨®n para operar mediante sucursales en Espa?a, no pensaron que la espera fuera a durar tanto.

En un primer momento el Banco de Espa?a y el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda dejaron pasar el tiempo antes de pronunciarse sobee la conveniencia o no de aumentar la presencia de bancos extranjeros. Posteriormente, la banca nacional presion¨® todo lo que pudo para impedir m¨¢s autorizaciones, argumentando que los bancos extranjeros se instalaban con un personal muy reducido, para hacer operaciones de envergadura sin apenas riesgo y que todo ello se reflejaba en unas cuentas de resultados muy fuertes y en una ganancia de cuota de mercado desproporcionada. Algunos de estos argumentos calaron en el Banco de Espa?a, que decidi¨® congelar el informe preceptivo al Ministerio de Econom¨ªa, se?alando el espectacular crecimiento del peso de la banca extranjera, bastante superior al ocurrido en otros pa¨ªses.

El viaje de Carlos Solchaga a Jap¨®n, siendo todav¨ªa ministro de Industria, introdujo un nuevo factor, lo mismo que la visita del presidente del Gobierno. En ambas ocasiones se hab¨ªa reiterado la voluntad pol¨ªtica del Gobierno espa?ol de autorizar a nuevos bancos japoneses. Para esa ¨¦poca a la lista de espera se hab¨ªa a?adido el Royal Bank of Canad¨¢, y posteriormente se hicieron tanteos por parte de alg¨²n banco franc¨¦s e instituciones portuguesas.

Sin informe

Las presiones para que se autorizaran nuevos bancos extranjeros crecieron a finales del pasado a?o, aunque se mantuvo la pol¨ªtica de que no llegara el informe del Banco de Espa?a. Los responsables del banco emisor mantuvieron contactos con todos los candidatos y se sugiri¨® una modificaci¨®n en las condiciones. Todos los bancos hab¨ªan se?alado que realizar¨ªan una inversi¨®n en divisas equivalente a 2.000 millones de pesetas a desembolsar a lo largo del primer a?o de instalaci¨®n.

Como resultado de estos nuevos contactos los cuatro bancos japoneses decidieron elevar hasta 3.000 millones de pesetas la inversi¨®n comprometida y desembolsarla de una sola vez en cuanto fueran autorizados. El banco canadiense mantuvo su oferta inicial. A principios de abril el Banco de Espa?a remit¨ªa al ministro de Econom¨ªa su informe preceptivo, en el que no se pon¨ªa ning¨²n reparo a que se autorizaran todos los candidatos, algunos de ellos o ninguno. Era un informe abierto en el que se recomendaba un calendario a la hora de autorizar la instalaci¨®n para que no entraran todos de inmediato.

Econom¨ªa y Hacienda decidi¨®, en el pasado mes de abril, autorizar a los dos bancos a los que ayer dio el visto bueno el Consejo de Ministros bas¨¢ndose en "criterios objetivos" que se concretaban en la antig¨¹edad de la solicitud. No hab¨ªa m¨¢s diferencias entre los japoneses. Cuando a mediados de abril ya se hab¨ªa tomado la decisi¨®n pol¨ªtica de autorizar la instalaci¨®n de las dos entidades japonesas, la convocatoria de elecciones legislativas hizo que Solchaga no llevara la propuesta al Consejo. La formaci¨®n del nuievo Gobierno y el per¨ªodo de vacaciones provocaron el aparcamiento de los temas econ¨®micos.