Se reanudan hoy las negociaciones para elaborar el presupuesto comunitario

Los ministros comunitarios responsables de elaborar el presupuesto de la Comunidad Europea (CE) para 1987 -Jos¨¦ Borrel, secretario de Estado de Hacienda, ser¨¢ el negociador espa?ol- intentar¨¢n a partir de hoy superar el bloqueo con el que se cerraron las negociaciones a finales del. pasado mes de julio, ante el conflicto de intereses Norte-Sur desatados en el seno de la CE. Los expertos confian en que de esta reuni¨®n, que concluir¨¢ ma?ana, martes, salga la primera lectura del anteproyecto de los presupuestos.A finales de julio, los ministros comunitarios fracasaron en este mismo intento, al evidenciarse dos minor¨ªas de bloqueo, una de las cuales estaba integrada b¨¢sica mente por los pa¨ªses mediterr¨¢neos de la Comunidad -a los que, en cierta medida, se incorpor¨® Irlanda-, que salieron en defensa de las dotaciones de los fondos de ayuda estructural. La Comisi¨®n Europea ha fijado en 6.800 millones de ECU (938.000 millones de pesetas) la propuesta de gastos de los fondos estructurales, lo que su pondr¨ªa un incremento del 5,14% en la dotaci¨®n del fondo regional y, del 21,59% en la pol¨ªtica de modernizaci¨®n de las explotaciones; agr¨ªcolas.

B¨¢sicamente, esta propuesta satisface en l¨ªneas generales a los pa¨ªses beneficiarios de los fondos, como Espa?a, Italia y Grecia, mientras que el resto de los pa¨ªses quieren aplicar recortes lineales para hacer frente al encarecimiento de la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n, debido sobre todo a la ca¨ªda del d¨®lar. Seg¨²n los c¨¢lculos barajados, una depreciaci¨®n del 10% de la divisa estadounidense encarece en unos 800 millones de ECU (110.000 millones de pesetas) las subvenciones comunitarias a las exportaciones agr¨ªcolas, al tiempo que reduce los ingresos de la CE, al abaratar las importaciones extracomunitarias.

Reforma agr¨ªcola

En este contexto, lo que se deber¨¢ decidir en las reuniones de hoy y ma?ana es si se opta por sacrificar los fondos de ayuda estructural o se plantea en profundidad la reforma de la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n. La Comisi¨®n Europea ha propuesto destinar al sostenimiento de los precios agr¨ªcolas 23.000 millones de ECU (3,1 billones de pesetas) del volumen total de gastos previsto para el ejercicio de 1987, cifrados en 36.700 millones de ECU (algo m¨¢s de cinco billones de pesetas). De confirmarse esta aspiraci¨®n de la Comisi¨®n Europea, la partida destinada a sostenimiento de los precios agr¨ªcolas se incrementar¨ªa en un 3,8%.

Por otra parte, los ministros comunitarios deber¨¢n ocuparse tambi¨¦n de la gesti¨®n de las cuentas del presente ejercicio, ante el anuncio hecho por la Comisi¨®n Europea de la existencia de un agujero de 776 millones de ECU (unos 100.000 millones de pesetas) para los que la CE carece de recursos. Las propuestas para superar esta situaci¨®n van por el camino de introducir ahorros suplementarios en los presupuestos de 1987 o aplazar determinados pagos.