El Gobierno liberalizar¨¢ los servicios de telecomunicaci¨®n, seg¨²n el ministro Abel Caballero

La ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones (LOT) har¨¢ posible la progresiva liberalizaci¨®n de estos servicios y la adecuaci¨®n de marco jur¨ªdico espa?ol al sistema europeo. ?sta es la idea que sostiene el ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, Abel Caballero, al final del debate social sobre el borrador de la ley y ante las jornadas sobre el futuro de las telecomunicaciones en Europa, que comienzan hoy en Madrid. Sectores industriales y profesionales han puesto, sin embargo, reparos al contenido del borrador de la LOT.

El ministerio ha dado por cerrado el per¨ªodo de consultas o debate exterior -industria y profesionales- sobre esta ley y en los pr¨®ximos d¨ªas ser¨¢ estudiada en los organismos competentes de la Administraci¨®n antes de llegar al Consejo de Ministros. "En cualquier caso, espero que la ley sea aprobada antes del segundo semestre de 1987, porque, dada su importancia, requiere por lo menos seis meses de tramitaci¨®n", ha dicho Abel Caballero.La LOT supondr¨¢, en opini¨®n de los profesionales del sector de las telecomunicaciones, el primer intento serio de poner orden no s¨®lo en el mundo de la telefon¨ªa, la radiodifusi¨®n y televisi¨®n, sino tambi¨¦n, en la construcci¨®n y utilizaci¨®n de las m¨¢s avanzadas tecnolog¨ªas que van unidas hoy d¨ªa a las telecomunicaciones, cada vez con mayor implantaci¨®n entre los usuarios.

El sector de las nuevas tecnolog¨ªas unidas a las telecomunicaciones -proceso digital de se?ales, fibras ¨®pticas, integraci¨®n de componentes microelectr¨®nicos y enlaces por cable y por sat¨¦lite- se est¨¢ convirtiendo en el sector econ¨®mico y tecnol¨®gico m¨¢s importante de la Comunidad Europea y ocupa un lugar muy destacado en pa¨ªses en punta en estas materias, como Estados Unidos y Jap¨®n.

Seg¨²n el ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, el borrador de la ley "ha ca¨ªdo bien" entre los sectores consultados y "algunas de sus sugerencias han sido razonables". Para Abel Caballero, "no se puede seguir ya en el sistema de monopolio y es necesario que el sector se liberalice, o lo que es lo mismo, que el sector p¨²blico muestre una gran' flexibilidad y engarce con el sector privado, que es el que domina, por ejemplo, la inform¨¢tica".

Una de las cuestiones m¨¢s dif¨ªciles que aborda el borrador es el cambio del contrato con la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a, empresa privada que tiene pr¨¢cticamente el monopolio de las telecomunicaciones. "El contrato actual", dice Abel Caballero, "es obsoleto y la ley sienta las bases para el nuevo contrato. La Administraci¨®n ser¨¢ la encargada de hacer la pol¨ªtica de telecomunicaci¨®n y se exigir¨¢ a la Compa?¨ªa Telef¨®nica una mayor transparencia de funcionamiento de cara al usuario. No es bueno, por ejemplo, que la Telef¨®nica, como monopolio, tenga las competencias de homologaci¨®n de terminales".

Otro aspecto del borrador, que para algunos especialistas no est¨¢ suficientemente desarrollado, es el que se refiere a la unificaci¨®n de la red de transmisi¨®n. Abel Caballero admite que no se puede unificar la red de un plumazo, "pero s¨ª que puede funcionar de cara a los usuarios, incluidos los de la televisi¨®n privada, como una sola que est¨¦ coordinada por el Estado".

El ministro destaca la importancia de que la ley se refiera al Plan Nacional de las Telecomunicaciones, que se encuentra ya en eleboraci¨®n y que tiene un per¨ªodo de ejecuci¨®n de 8 a 10 a?os. "Este plan pretende definir toda la actuaci¨®n de servicios, formas, establecimiento de las redes, coordinaci¨®n de planes de Telef¨®nica, de Correos y de Televisi¨®n", a?ade Caballero.