La marina mercante registra cinco veces m¨¢s accidentes laborales que la construcci¨®n

El sector de la marina mercante espa?ola sufre de cuatro a cinco veces m¨¢s accidentes laborales que la construcci¨®n, asegur¨® ayer Joaqu¨ªn Buelga, secretario general del Colegio de Oficiales de la Marina Mercante (Comme).Este aspecto de la seguridad en el mar, "que no parece sensibilizar a la opini¨®n p¨²blica a pesar de las p¨¦rdidas materiales y humanas que ocasiona", en opini¨®n de Buelga, ha sido uno de los temas tratados en el II Congreso de la Marina Civil, que ha tenido lugar en Madrid durante el fin de semana pasado, en el que participaron empresarios, sindicatos y Administraci¨®n. El Congreso ha servido para aunar criterios sobre la necesidad de regular el sector tanto desde el punto de vista normativo como econ¨®mico-financiero, que de como resultado una marina civil eficaz y moderna capaz de hacer frente al reto de la CE".

El aspecto m¨¢s llamativo de las conclusiones del Congreso ha sido la necesidad de proceder a la reforma de la Administraci¨®n mar¨ªtima civil, deslindando claramente las competencias de la marina de guerra, que tradicionalmente ha controlado y monopolizado los aspectos administrativos y penales de la marina mercante. Actualmente, tanto la Administraci¨®n como los profesionales de la mar favorecen y reclaman la creaci¨®n de una Secretar¨ªa de Estado del Mar en la que se concentren las actuales competencias dispersas en cerca de una decena de ministerios. ?sta ha sido una soluci¨®n adoptada en casi todos loa pa¨ªses europeos del entorno espa?ol. Igualmente es necesaria la creaci¨®n de un cuerpo de Servicios Mar¨ªtimos similar al Cuerpo de Administrativos Mar¨ªtimos franc¨¦s.

Los aspectos m¨¢s significativos de esta reforma administrativa de la marina civil, "que supondr¨¢ una verdadera revoluci¨®n en la marina mercante espa?ola", en opini¨®n de Rafael Lobeto, jefe del servicio de empleo del Instituto Social de la Marina, fueron concretados por una comisi¨®n interministerial conocida como Cominmar, que durante meses ha trabajado en el nuevo dise?o administrativo del sector. Esta comisi¨®n elev¨® sus conclusiones al Gobierno, referidas a la creaci¨®n de un m¨®dulo -la comentada secretar¨ªa de Estado- que integre los distintos organismos que entienden asuntos mar¨ªtimos, la necesidad de deslindar las competencias civiles y militares proponiendo un modelo de personal mar¨ªtimo y un servicio de guardacostas bien dotado.

Reforma administrativa

Esta reforma de la Administraci¨®n mar¨ªtima es vital para la realizaci¨®n del llamado Plan de Flota, lo que es tanto como la existencia futura de una flota mercante en Espa?a. El sector aport¨® al producto interior bruto (PIB) 236.000 millones de pesetas en 1984, equivalente al 19% del PIB del sector de transportes y el 1,1 % del total nacional, generando emple¨® directo e indirecto para 145.000 personas. La flota mercante espa?ola transport¨® en dicho a?o el 92,4% de las importaciones espa?olas y el 82% de las exportaciones.El sector, sin embargo, est¨¢ afectado por una grave atomizaci¨®n, ya que solamente seis empresas cuentan en Espa?a con m¨¢s de 10 barcos. Ello da idea del raquitismo de la marina civil espa?ola, que necesita el proteccionismo y las ayudas financieras del Estado para sobrevivir. Esta situaci¨®n ha sido achacada a la ausencia de una pol¨ªtica mar¨ªtima, la preponderancia de la construcci¨®n naval frente al transporte mar¨ªtimo y la carencia de una Administraci¨®n mar¨ªtima.