La ley antiterrorista mantiene la incomunicacion de 10 d¨ªas

El Gobierno ha decidido no prorrogar los seis art¨ªculos de la ley antiterrorista que el pr¨®ximo 4 de enero dejan de tener vigencia. Seg¨²n fuentes de la Moncloa, frente a la posibilidad de aprovechar esta ocasi¨®n para hacer un replanteamiento de la ley se ha optado por la caducidad de los art¨ªculos, con lo que se suaviza su rigor sin comprometer la eficacia en la represi¨®n del terrorismo en lo que se refiere a las competencias policiales. Queda para m¨¢s adelante la eliminaci¨®n o reducci¨®n del plazo de 10 d¨ªas de incomunicaci¨®n de los detenidos.

Los preceptos que perder¨¢n vigencia permit¨ªan la disoluci¨®n y suspensi¨®n de asociaciones, establec¨ªan el m¨¢ximo rigor en materia de prisi¨®n provisional y ampliaban la responsabilidad criminal para el delito de apolog¨ªa a trav¨¦s de la prensa.El criterio adoptado se ha tomado a propuesta del Ministerio de Justicia, que remiti¨® a la presidencia del Gobierno varios textos alternativos, en uno de los cuales se analizaban las consecuencias de la p¨¦rdida de vigencia de los seis art¨ªculos para los que la disposici¨®n final segunda de la ley antiterrorista -que entr¨® en vigor el 4 de enero de 1985- establec¨ªa "una vigencia temporal de dos a?os". El estudio resaltaba el valor intimidatorio de tales preceptos en los dos primeros a?os de vigencia de la ley, al t¨¦rmino de los cuales puede prescindirse de ellos, sin p¨¦rdida de eficacia.

Seg¨²n fuentes de la Moncloa, en la decisi¨®n adoptada por la c¨²pula del Gobierno ha pesado tambi¨¦n la posici¨®n del PNV durante los debates parlamentarios, en septiembre de 1984, en favor de la vigencia temporal de toda ella, as¨ª como la oposici¨®n radical a la ley por parte de Euskadiko Ezkerra. En un momento en que estas dos fuerzas vascas buscan f¨®rmulas con los socialistas para encontrar una que permita la gobernabilidad del Pa¨ªs Vasco, un debate sobre la ley habr¨ªa resultado perturbador, se?alaron estas fuentes.

En todo caso, frente a algunos desmentidos radicales realizados por altos cargos de Justicia sobre la inexistencia de textos elaborados por este departamento y remitidos a la Moncloa, fuentes parlamentarias socialistas reconocieron que ya antes de noviembre se produjeron las primeras discusiones sobre esos textos entre representantes del Gobierno y del Grupo Socialista. Estas fuentes coincidieron tambi¨¦n en la poca utilidad pr¨¢ctica de los seis art¨ªculos que decaer¨¢n en enero, a pesar de su "importancia psicol¨®gica en un primer momento", afirmaron.

En estos contactos, como en los estudios previos elaborados por Justicia, el criterio predominante para la reforma de la ley antiterrorista ha sido el de la eficacia. Desde ese punto de vista, m¨¢s que las cr¨ªticas de sectores jur¨ªdicos progresistas y de asociaciones humanitarias, ha pesado un informe del fiscal de la Audiencia Nacional, Melitino Garc¨ªa Carrero, sobre el resultado de algunas medidas legales en la lucha antiterrorista. Por ejemplo respecto a las observaciones telef¨®nicas se?ala "la utilidad de este instrumento t¨¦cnico de prevenci¨®n e investigaci¨®n del delito" [advierte tambi¨¦n del "peligro de ser utilizado al servicio de intereses inconfesables y con quebranto de los derechos fundamentales de la dignidad humana"].

En cambio, respecto a las pr¨®rrogas de detenci¨®n e incomunicaci¨®n hasta el l¨ªmite m¨¢ximo de 10 d¨ªas permitido por esta ley, el fiscal de la Audiencia Nacional -¨®rgano encargado de instruir y juzgar los delitos de terrorismo- afirma que "su utilidad pr¨¢ctica resulta bastante dudosa y los jueces centrales tienden progresivamente a acortar su duraci¨®n".

La opini¨®n del fiscal no ofrece dudas: "La eliminaci¨®n de esa facultad del cat¨¢logo de potestades gubernativas obviar¨ªa un flanco de los derechos constitucionales fuertemente sensibilizado por las campa?as de opini¨®n, aliviar¨ªa una parte de la presi¨®n psicol¨®gica sobre las fuerzas de seguridad del Estado y no debilitar¨ªa gravemente la defensa del aparato de seguridad".

Ante los riesgos pol¨ªticos que tendr¨ªa en estos momentos un debate sobre la legislaci¨®n antiterrorista, el Gobierno mantendr¨¢ esta situaci¨®n,

Seg¨²n fuentes socialistas, el "respiro psicol¨®gico" que la caducidad de seis art¨ªculos producir¨¢, en contraste con los anuncios fallidos de que se ampliar¨ªa el fuero policial, ser¨¢ el precedente de nuevos avances legales que contribuir¨¢n a restar cr¨ªticas a la ley antiterrorista. No obstante, no puede considerarse plenamente abandonada la idea de Interior de ampliar el fuero policial, de modo que los delitos cometidos por los miembros de los cuerpos de seguridad del Estado fueran instruidos y enjuiciados por la Audiencia Nacional.