La Audiencia de Barcelona suspende el 'decreto Cullell' que regula los ¨®rganos de gobierno de las cajas de ahorro catalanas

Un auto de la Audiencia Territorial de Barcelona, dictado ayer, suspende la ejecutividad del reglamento que regula la constituci¨®n en Catalu?a de los ¨®rganos de gobierno de las cajas de ahorro, su convocatoria y su funcionamiento. El decreto fue firmado por el conseller de Econom¨ªa y Finanzas, Josep Maria Cullell, y ratificado por el presidente Jordi Pujol el 4 de agosto pasado.El auto responde a los recursos presentados por el Ayuntamiento de Barcelona, la Diputaci¨®n de Barcelona y la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a, que criticaban b¨¢sicamente la escasa presencia de sus respectivos organismos en las asambleas de las cajas, as¨ª como la poca representaci¨®n de los municipios en ellas, por los criterios de territorialidad aplicados. Tambi¨¦n censuraban la falta de proporci¨®n entre el n¨²mero de oficinas bancarias existentes en cada municipio, y los representantes que correspond¨ªan a cada localidad en los nuevos consejos de administraci¨®n.

Los argumentos de la sala para suspender con car¨¢cter preventivo la vigencia de este decreto son que con este texto se podr¨ªa infringir la Constituci¨®n y las leyes de R¨¦gimen Local. Seg¨²n el auto, este reglamento podr¨ªa resultar nulo de pleno derecho y en caso de aplicarlo desde ahora ser¨ªan de dif¨ªcil o imposible reparaci¨®n los males que ocasionar¨ªa. Este auto comporta paralelamente la anulaci¨®n de todas aquellas resoluciones que ya se hayan adoptado en aplicaci¨®n del decreto. La Caixa, por ejemplo, aprob¨® recientemente sus estatutos aplicando los criterios ahora suspendidos. Otras entidades tienen convocadas asambleas estatutarias para los pr¨®ximos d¨ªas.

La Generalitat tiene cinco d¨ªas de plazo para recurrir ante el Tribunal Supremo. Mientras, los recursos siguen a la espera de la sentencia definitiva que se dicte sobre el fondo del problema. Seg¨²n la Generalitat, este fallo cautelar supone imantener el anterior r¨¦gimen jur¨ªdico de las cajas y no renovar de momento sus ¨®rganos de gobierno.

Pascual Maragall, alcalde de Barcelona, manifest¨® tras conocer el fallo que "la suspensi¨®n del decreto es una demostraci¨®n de sentido com¨²n". Tambi¨¦n afirm¨® que "el final de esta triste historia ilustra sobre lo que sucede cuando las cosas se hacen sin seny (buen juicio). Para Maragall resulta "muy positivo que desde el respeto a la legalidad haya quedado bloqueado el intento de politizaci¨®n de las cajas de ahorro que supon¨ªa el decreto". "La suspensi¨®n evita una grave discriminaci¨®n de los ayuntamientos catalanes, es decir, de las instituciones b¨¢sicas de gobierno de Catalu?a, en relaci¨®n con el resto de Espa?a", a?adi¨®. Finalmente argument¨® que "en el contexto del actual intento de reducir la autonom¨ªa y el papel normal de las corporaciones locales, es satisfactorio que la Audiencia establezca con claridad que los ayuntamientos ten¨ªan raz¨®n".

Una consecuencia del decreto Cullell era que el Ayuntamiento de Barcelona tendr¨ªa un solo representante en los consejos de Administraci¨®n de las principales cajas catalanas. Frente a ello, se primaba la representaci¨®n de las zonas rurales, en las que predomina CiU, mientras se debilitaba la presencia de las corporaciones locales de mayor n¨²mero de habitantes, regidas mayoritariamente por socialistas.

En un debate del Parlamento catal¨¢n sobre esta cuesti¨®n, Cullell argument¨® que con "una cierta pol¨ªtica de impugnaci¨®n masiva, ante la Audiencia se est¨¢ periud¨ªcando una normativa de contenido mucho m¨¢s profundo, como es el Estatuto de Catalu?a". La frase, seg¨²n consta en el Diario de Sesiones, fue subrayada por "rumores de voces".