El anterior equipo de gobierno aprob¨® sin ver 1.739 expedientes de gastos a justificar
La intervenci¨®n del Ayuntamiento de Madrid s¨®lo revis¨® por el procedimiento de muestreo 290 de los 2.636 expedientes de gastos a justificar que se encontraban sin fiscalizar en mayo. El muestreo fue realizado al comprobar que, en 40 d¨ªas, los tres equipos creados para controlar m¨¢s de 3.500 cuentas pendientes desde 1982 ¨²nicamente hab¨ªan visto 900. El 99% de los expedientes analizados por muestreo ten¨ªa reparos para su aprobaci¨®n. A pesar de ello y de que 1.739 expedientes no hab¨ªan sido revisados fueron aprobados seis d¨ªas despu¨¦s de que el PSOE perdiera la mayor¨ªa absoluta.
Alfredo Tejero, concejal de Hacienda, firm¨® en los ¨²ltimos cuatro a?os alrededor de 12.000 autorizaciones para realizar gastos a justificar. Las autorizaciones fueron no s¨®lo para concejales, sino tambi¨¦n para directores de servicios, directores de centros culturales y de instituciones como el Museo Municipal, el Albergue de San Isidro o el Teatro Espa?ol y funcionarios con categor¨ªa de jefe de departamento para arriba.Esta cantidad es una estimaci¨®n, a la vista de que s¨®lo se encuentran en el ordenador los datos de los dos ¨²ltimos a?os. En 1986, Tejero dio 4.083 autorizaciones de gastos a justificar por valor de 5.462 millones de pesetas; en los seis primeros meses de este a?o autoriz¨® 1.744 libramientos por valor de 2.815 millones.
Las 12.000 autorizaciones dieron origen a unos 4.000 expedientes al contener muchos de ellos cuatro libramientos trimestrales. El departamento de fiscalizaci¨®n de gasto, compuesto por 34 personas (5 t¨¦cnicos, 13 administrativos y 16 auxiliares), ante este volumen, se limit¨® a numerar y archivar las cuentas, al considerar prioritario el control de los gastos normales del municipio.
El 28 de febrero, Intervenci¨®n General pidi¨® a Tejero que les autorizara hacer horas extras para poner al d¨ªa todos los expedientes. Seg¨²n un escrito del interventor, Vicente Arnau, el n¨²mero de cuentas fiscalizadas en marzo por el equipo creado al efecto fue escaso. Seformaron dos equipos m¨¢s. Los tres grupos especiales lograron revisar del 1 de abril al 10 de mayo 900 expedientes. Sin embargo, el resultado -calificado de satisfactorio por Arnau- no permit¨ªa fiscalizar todos los gastos antes del t¨¦rmino del mandato. El 10 de mayo se hab¨ªan visto 1.004 expedientes y quedaban sin mirar 2.254. A esta irregular situaci¨®n se un¨ªa el que 258 de los 1.004 expedientes fiscalizados se hab¨ªan devuelto por falta de documentaci¨®n.
Ante los deseos de los responsables de Hacienda de tramitar la totalidad de las cuentas antes del 10 de junio, Intervenci¨®n General aplic¨®, por primera vez, t¨¦cnicas de muestreo En total fueron revisados 197 expedientes, un 8,8% del total.
Todos menos dos expedientes presentaban uno, dos, tres y hasta seis reparos: 189 ten¨ªan faltas en la justificaci¨®n documental; 61 referidos a contrataci¨®n administrativa no pose¨ªan las tres ofertas necesarias; 33 estaban referidos a contrataci¨®n de personal cuando ¨¦sta seg¨²n Intervenci¨®n, no puede realizarse con cantidades a justificar; 71 hab¨ªan sido destina dos a otro fin del indicado en la solicitud; 67 no ten¨ªan IVA, y 103 incumpl¨ªan Otras normas.
"Los reparos no son, en general, graves", afirm¨® Tejero, ,,aunque los interventores los hacen observar como resultado de la aplicaci¨®n estricta de la ley". Ante la inminencia de las elecciones, Intervenci¨®n recibi¨® entre mediados de mayo y junio otras 382 cuentas a justificar, de las que por muestreo se revisaron 93.
Seis d¨ªas despu¨¦s de las elecciones, en las que el PSOE perdi¨® la mayor¨ªa absoluta, la Comisi¨®n de Gobierno en funciones, aprob¨® 3.033 expedientes por valor de 8.670 millones de pesetas. Algunos de esos gastos eran de 1982, entre ellos, algunos gastos de los grupos pol¨ªticos en las elecciones de 1983 (ver EL PA?S del 24 de junio).
Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (AP) calific¨® ayer de demag¨®gico la publicaci¨®n de recibos de las comidas, ya que cada grupo tiene asignado un presupuesto, del que puede disponer libremente. "Tambi¨¦n AP se gast¨® dinero en acudir a la corrida de toros de la Polic¨ªa Municipal. Lo que se critica es la inadecuada organizaci¨®n, la proliferaci¨®n de cuentas a justificar y la cantidad de gente que tiene autorizaci¨®n para esos gastos".
Agust¨ªn Rodr¨ªguez Sahag¨²n (CDS) coincide en la misma cr¨ªtica: acumulaci¨®n de expedientes durante cinco a?os y luego una inusitada rapidez en su tramitaci¨®n, sin garant¨ªas.
El nuevo Ayuntamiento ya tiene para aprobar 832 expedientes acumulados.
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