La reforma pendiente

Desde octubre de 1986, al aproximarse la fecha en que seis de los 25 art¨ªculos de la ley antiterrorista perd¨ªan su vigencia, se viene especulando sobre la reforma de la legislaci¨®n contra bandas armadas.El 4 de enero del presente a?o perd¨ªan vigencia los art¨ªculos 4, 5, 6, 19, 20 y 22 de la ley antiterrorista, que suprimieron la autorizaci¨®n para declarar la ilicitud y la disoluci¨®n de asociaciones por el hecho de que sus dirigentes o miembros sean condenados por delitos de terrorismo.

Tambi¨¦n prescribi¨® el permiso a los jueces para decretar la prisi¨®n incondicional, por un plazo m¨¢ximo de dos a?os, a los acusados de delitos terroristas, "atendidas las circunstancias del caso y los antecedentes del inculpado". La firmeza del auto de procesamiento por delitos de terrorismo dej¨® de implicar la suspensi¨®n autom¨¢tica del ejercicio de un cargo p¨²blico, y en los delitos de apolog¨ªa y provocaci¨®n del terrorismo a trav¨¦s de medios de comunicaci¨®n ser¨¢n perseguidos los autores reales, sin que puedan ser asimilados a ¨¦stos los meros inductores y c¨®mplices.

Asimismo dej¨® de tener efecto la autorizaci¨®n para atenuar las condenas a quienes desisten de continuar la actividad terrorista para reinsertarse en la sociedad.

El 24 de febrero, el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, anunci¨® en el debate sobre el estado de la naci¨®n la derogaci¨®n de la legislaci¨®n antiterrorista. No obstante, comunic¨® que algunos de los preceptos que figuran en esta legislaci¨®n especial ir¨ªan a formar parte del C¨®digo Penal y de la ley de Enjuiciamiento Criminal. En esta ¨²ltima ley se incluir¨ªa el tiempo de incomunicaci¨®n, sin pasar a disposici¨®n judicial, para un acusado de delitos de terrorismo. Seg¨²n la propuesta del presidente, se ampliar¨ªa en 48 horas m¨¢s la incomunicaci¨®n, por lo que, unidas a las 72 que prev¨¦ el C¨®digo Penal, el tiempo de incomunicaci¨®n pasar¨ªa de los 10 d¨ªas actuales a cinco una vez aprobada la reforma.

Esta reforma se esperaba en un principio que fuese enviada al Congreso antes de las vacaciones de Semana Santa, pero de los proyectos redactados por el Ministerio de Justicia y enviados a la Moncloa ninguno ha sido aprobado por Felipe Gonz¨¢lez. La ¨²ltima reuni¨®n del rninistro de Justicia, Fernando Ledesma, con el presidente del Gobierno para tratar de este tema se celebr¨® el 9 de julio, pero, seg¨²n fuentes oficiosas, las diversas soluciones para la ley antiterrorista quedar¨¢n pospuestas hasta despu¨¦s de agosto. El retraso en la derogaci¨®n de la ley fue relacionado con el clima poco propicio para esta operaci¨®n creado por las recientes declaraciones del nainistro del Interior, Jos¨¦ Barrionuevo.