El Gobierno ofrecer¨¢ una propuesta ¨²nica a las comunidades que piden m¨¢s competencias

El Gobierno ha pretendido, al hacer una oferta de di¨¢logo a las comunidades aut¨®nomas que accedieron al autogobierno por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n, cortar la iniciativa de algunos de sus dirigentes, que hab¨ªan anunciado la reforma de sus respectivos estatutos para alcanzar mayores cotas de autonom¨ªa, y que sea el Ejecutivo el que conduzca con pasos muy medidos el proceso. "Es bueno que el proceso lo encabece el Gobierno para evitar un bloqueo", ha dicho el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Joaqu¨ªn Almunia.

Almunia tiene previsto convocar una reuni¨®n el pr¨®ximo mes de enero con responsables de las 17 comunidades aut¨®nomas para dialogar sobre las aspiraciones de las autonom¨ªas del 143, o de v¨ªa lenta, y estudiar los conflictos pendientes con las llamadas hist¨®ricas.El presidente de las Comunidad Aut¨®noma de Arag¨®n y m¨¢ximo dirigente del Partido Aragon¨¦s Regionalista (PAR), Hip¨®lito G¨®mez de las Roces, fue el primero que alert¨® al Ejecutivo al anunciar que cuando en 1988 se cumplan los cinco a?os de experiencia auton¨®mica, impulsar¨ªa, al amparo de la Constituci¨®n, la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa para ampliar las competencias de su comunidad. El presidente de Castilla y Le¨®n y presidente de AP en esa comunidad, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, tambi¨¦n hab¨ªa mostrado, desde que asumi¨® el cargo, el inter¨¦s de dotar de la m¨¢xima autonom¨ªa posible a su regi¨®n. En id¨¦ntica actitud estar¨ªan Cantabria, La Rioja y Baleares.

Las ansias de mayor autogobierno de comunidades presididas por socialistas fueron calmadas por v¨ªa interna en el ¨²ltimo comite federal del partido. "No parece conveniente en estos momentos", fueron las palabras de Felipe Gonz¨¢lez, dirigidas especialmente a sus compa?eros de Asturias, en el poder, y de Castilla y Le¨®n y Arag¨®n, en la oposici¨®n..

No obstante, ante la certidumbre de que las peticiones de m¨¢s autonom¨ªa iban a ser constantes, el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Joaqu¨ªn Almunia, propuso en el debate sobre el estado de las autonom¨ªas, celebrado en el Senado el pasado 1 de diciembre, un di¨¢logo con las comunidades aut¨®nomas afectadas, aunque dej¨® claro que el Ejecutivo descartaba la v¨ªa de reforma de los estatutos a iniciativa de las asambleas legislativas de cada comunidad. El proceso tendr¨ªa que seguirse por lo dispuesto en el art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n, que confiere al Gobierno, mediante ley org¨¢nica, la transferencia o delegaci¨®n de algunas competencias.

"Es m¨¢s l¨®gico que el proceso se lleve de forma acompasada entre varias comunidades aut¨®nomas que tengan inter¨¦s en iniciar el proceso, y aunque sea el Gobierno quien lo inicie por v¨ªa de delegar competencias, queremos hacerlo con di¨¢logo", dijo Joaqu¨ªn Almunia a un grupo de periodistas. "Es bueno que el Gobierno encabece el proceso para que 10 comunidades no propongan procesos diferentes, porque, so pretexto de ser m¨¢s autonomistas, se podr¨ªa crear un aut¨¦ntico bloqueo". Almunia volvi¨® a repetir las cautelas que ya expres¨® en .el debate del Senado sobre las condiciones que se deben dar antes de que algunas comunidades aut¨®nomas reciban del Estado m¨¢s competencias.

Muchas de estas condiciones tienen que ver con un funcionamiento ¨®ptimo en la gesti¨®n de las competencias que ahora tienen, la puesta en marcha del Fondo de Nivelaci¨®n de Servicios que prev¨¦ la ley org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), el aumento de la corresponsabilidad fiscal de las comunidades aut¨®nomas que puedan gestionar tributos as¨ª como la articulaci¨®n entre las comunidades y los ayuntamientos, y, por ¨²ltimo, la creaci¨®n de un procedimiento admistrativo com¨²n para evitar duplicidades.

Estas condiciones ser¨¢n expuestas por Almunia en enero a los consejeros de presidencia de las 17 comunidades aut¨®nomas. "Queremos saber sus deseos respecto a alcanzar m¨¢s competencias y los plazos", dijo Almunia. La conversaci¨®n con los representantes de las comunidades hist¨®ricas se basar¨¢ en los conflictos pendientes con la Administraci¨®n.