Estadistica confirma que todos los meses anticipa en secreto al Gobierno el ¨ªndice de precios al consumo

El director general del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), Javier Ruiz-Castillo, ha confirmado por escrito que desde enero de 1.986 se ofrece al Gobierno un "avance confidencial" del ¨ªndice de precios al consumo (IPC). Hasta ahora siempre se ha negado oficialmente este hecho, aun cuando existen indicios -reiterados la pasa h semana- de que el avance suele filtrarse hacia algunos operado res burs¨¢tiles. En el mismo documento se conjetura que "habr¨¢ unas, seis ocasiones al a?o de controversia y civilizado forcejeo entre la autoridad pol¨ªtica y la autoridad estad¨ªstica".

El pasado jueves, el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, advert¨ªa a los periodistas que los precios podr¨ªan no haber subido durante el mes de noviembre. Dec¨ªa desconocer el ¨ªndice de precios al consumo que iba a publicar al d¨ªa siguiente el Instituto Nacional de Estad¨ªstica: "Me lo env¨ªa a la vez que se lo manda a la agencia Efe". Y el viernes por la ma?ana el INE informaba que el ¨ªndice durante el mes anterior hab¨ªa bajado un 0,2% en vez de subir 0,2 puntos como hab¨ªan publicado diversos peri¨®dicos.Para algunos medios de la Bolsa de Madrid, la noticia buena"parec¨ªa ser conocida: desde los primeros d¨ªas de la semana se rumoreaba que el IPC hab¨ªa bajado. Si alguien compr¨® el viernes anterior, a sabiendas de que el ¨ªndice iba a bajar, no har¨ªa mal negocio; en una semana, la bolsa subir¨ªa un 10%.

Igualmente, en los d¨ªas anteriores al crash burs¨¢til mundial del 9 de octubre pasado empez¨® a rumorearse en medios del mercado madrile?o que el IPC del mes de septiembre habr¨ªa subido cerca del 1%. El instituto de estad¨ªstica public¨® en plena ca¨ªda de las bolsas que la subida fue del 0,9%. El operador que tuviera desde una semana antes informaci¨®n fidedigna del ¨ªndice de precios al consumo pudo desprenderse de t¨ªtulos en el momento m¨¢s alto, con la propina de que iba a curarse despu¨¦s ante el derrumbe de las cotizaciones.

No se ha podido probar, sin embargo, que haya filtraciones a las bolsas del IPC que luego da a conocer el INE. En cambio, s¨ª ha podido constatarse que varios funcionarios del instituto y algunos miembros del Gobierno se enteran todos los meses de este ¨ªndice unos 10 d¨ªas antes que el resto de los ciudadanos, hecho que oficialmente siempre se hab¨ªa negado.

La p¨¢gina 8 de un documento elevado a sus superiores por Javier Ruiz-Castillo, bajo el r¨®tulo de "confidencial" y con motivo de preparar el proyecto de ley estad¨ªstica que elabora el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, dice textualmente: "Precios al consumo. El conocido IPC es de car¨¢cter mensual y se elabora por el INE. La informaci¨®n de cada mes se publica hacia el d¨ªa 20 del mes siguiente, aunque desde enero de 1986 se viene ofreciendo tambi¨¦n un avance confidencial entre el s¨¦ptimo y el d¨¦cimo d¨ªa del mes siguiente".Rigor t¨¦cnicoEl mismo documento incluye en sus p¨¢ginas 75 y 76 un apartado sobre "autonom¨ªa e independencia pol¨ªticas", donde se afirma tambi¨¦n literalmente: "La experiencia del INE en las ¨²ltimas d¨¦cadas y la m¨ªa propia en los ¨²ltimos cuatro meses indican que no ha habido grave peligro de manipulaci¨®n pol¨ªtica, por m¨¢s que pueda conjeturarse que habr¨¢ unas seis ocasiones al a?o de controversia y civilizado forcejeo entre la autoridad pol¨ªtica y la autoridad estad¨ªstica".

"Mi experiencia en el INE", advierte previamente RuizCastfflo, "me ha ense?ado una lecci¨®n importante a este respecto [el de los condicionamientos pol¨ªticos]. La totalidad de directivos y especialistas con que he tenido que trabajar de cerca poseen en alto grado una virtud adquirida en el normal desempe?o de su misi¨®n profesional: aun siendo perfectamente conscientes de las implicaciones pol¨ªticas de su trabajo, saben conjugar un gran rigor t¨¦cnico con una neutralidad insobornable. M¨¢s a¨²n, cuando la ocasi¨®n lo requiere, hacen gala de gran prudencia reconociendo las prerrogativas del Gobierno de turno, al que sirven lealmente en el sentido de presentar la informaci¨®n cuantitativa, de la que son responsables de forma ecu¨¢nime, pero con simpat¨ªa hacia los fines de la pol¨ªtica econ¨®mica o social del n¨ªomento".

Al negar que el INE anticipa al Gobierno el IPC, tanto los responsables del instituto como altos cargos de la Administraci¨®n hablan de "el IPC" y no"del avance", para no incurrir en falsedad. Pero las diferencias entre uno y otro han sido m¨ªnimas a lo largo de los ¨²ltimos meses; incluso en enero de 1986, cuando la introducci¨®n del Impuesto sobre el Valor A?adido hizo suibir los precios un 2,9%, el avance clav¨® el ¨ªndice provisional publicado unos 10 d¨ªas despu¨¦s.En cuanto a los otros contenidos del documento, RuizCastillo, al responder a las preguntas de este peri¨®dico, lanz¨® un "sin comentarios" y se limit¨® a a?adir: "En el a?o y medio que llevo en el INE no he visto complicada mi gesti¨®n por interferencias o presiones pol¨ªticas de ning¨²n tipo. El problema de la independencia pol¨ªtica del INE est¨¢ resuelto desde hace d¨¦cadas, no por la bondad aislada del Gobierno o de los funcionarios, sino por las tradiciones y maneras (le proceder internacionalizadas, incluso en tiempos de Franco".Presiones recientesOtras fuentes del INE apuntaron que s¨ª tienen constancia de presiones recientes, aunque todas ellas han resultado frustradas. Fueron, seg¨²n esta versi¨®n, "asuntos menores", como el tratar de conocer algunos de los precios m¨¢s significativos que ponderan en el ¨ªndice para manipular ¨¦ste por la v¨ªa de no subirlos. Citaron como ejemplos la pretensi¨®n de conocer qu¨¦ recorridos de Renfe o de Iberia sirven para medir los precios del ferrocarril y del transporte a¨¦reo.

Cuando la Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (IJCD) goberriaba, Reg¨® a saberse que alg¨²n ministro alcanz¨® acuerdos con varios sectores, en concreto el de productores ?de pollos y el de fabricantes de: autom¨®viles, para evitar que subieran los precios que ponderan en el IPC a cambio de una mayor permisividad en los que no influyen en el ¨ªndice.