Aznar quiere ampliar las competencias de Castilla y Le¨®n sin cambiar el estatuto

El presidente de la Junta de Castilla y Le¨®n, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, no propondr¨¢ la reforma del estatuto de autonom¨ªa -aunque no renuncia a ella en el futuro-, sino que es partidario de asumir m¨¢s competencias al amparo de lo que marca el art¨ªculo 29 del propio Estatuto de Autonom¨ªa de Castilla y Le¨®n. Esta decisi¨®n, hecha p¨²blica ayer, cierra el per¨ªodo de consultas del presidente del Gobierno aut¨®nomo con los portavoces de los grupos parlamentarios en las Cortes regionales que se ha desarrollado durante toda la semana.

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, de Alianza Popular, abri¨® esta ronda de negociaciones para buscar un consenso en tomo a la posible reforma del estatuto de autonom¨ªa, que el pr¨®ximo 25 de febrero cumple cinco a?os.Los distintos grupos parlamentarios s¨®lo han coincidido en la necesidad de asumir m¨¢s competencias. En lo dem¨¢s muestran discrepancias.

El PSOE desea que se abran conversaciones con la Administraci¨®n central para llegar a un acuerdo nacional que afecte a todas las comunidades aut¨®nomas. De hecho ya han sido varios Gobiernos regionales los que han promovido este tipo de inciativas -entre ellos Arag¨®n y Cantabria-, y el PSOE considera que ha de efectuarse una acci¨®n coordinada.

Asimismo, el partido socialista es partidario de que se reciban nuevas transferencias aprovechando el art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n tal y como anunci¨® el ministro de Administraciones P¨²blicas, Joaqu¨ªn Almunia, en el Senado.

Este art¨ªculo se?ala textualmente: "El Estado podr¨¢ transferir o delegar en las Comunidades Aut¨®nomas, mediante ley org¨¢nica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegaci¨®n. La ley prever¨¢ en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, as¨ª como las formas de control que se reserve el Estado".

Esta v¨ªa fue utilizada en 1981 para ampliar las competencias de la Comunidad Valenciana y de Canarias, despu¨¦s de que se dieran por cerradas las posibilidades para el acceso a la autonom¨ªa mediante la v¨ªa r¨¢pida de tramitaci¨®n recogida en el art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n (este camino de plazos m¨¢s cortos y mayores poderes se aplic¨® a Catalu?a, Pa¨ªs Vasco, Galicia y Andaluc¨ªa). Constituy¨® as¨ª una posibilidad intermedia entre los estatutos tramitados mediante el art¨ªculo 151 y los correspondientes a la v¨ªa lenta del art¨ªculo 143.

Alianza Popular, grupo mayoritario, no acepta esa posibilidad de las leyes org¨¢nicas (art¨ªculo 150) por entender que la iniciativa debe partir de la comunidad aut¨®noma y no de la Administraci¨®n central (que ser¨ªa la encargada de elaborar los proyectos de ley). AP considera que el art¨ªculo 129 del estatuto de autonom¨ªa ordena con car¨¢cter imperativo ejercer, pasados cinco a?os, una serie de nuevas competencias, entre las que se hallan Educaci¨®n y Sanidad.

Aznar dijo ayer que Castilla y Le¨®n est¨¢ preparada ya para recibir alguna de las transferencias citadas en la mencionada norma aunque "para las de Seguridad Social habr¨ªa que esperar m¨¢s tiempo".

"Desgarros"

El CDS aboga por la reforma del estatuto pero quiere aprovechar tambi¨¦n la v¨ªa del art¨ªculo 150.2 y para ello ha presentado en las Cortes regionales una proposici¨®n de ley en la que solicita competencias educativas para Castilla y Le¨®n. El PDP, que cuenta con un solo procurador, teme, al igual que el PSOE, que la reforma de estatuto produzca desgarros en la comunidad y favorezca posturas segregacionistas.Una vez conocidas estas posiciones, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar va a reclamar nuevas competencias e iniciar¨¢ los tr¨¢mites legales para obtenerlas. Para ello necesita la mayor¨ªa absoluta en la C¨¢mara regional (puede lograrla mediante un pacto con el CDS) y que las Cortes generales aprueben una ley org¨¢nica, algo mucho m¨¢s dif¨ªcil por cuanto el PSOE no parece inclinado a que las nuevas transferencias lleguen por la v¨ªa que propugna el presidente de la Junta.