Ingresos y gastos en exceso

Los ingresos del Estado crecer¨¢n este a?o un 6% m¨¢s de lo presupuestado, mientras que los gastos no financieros rebasar¨¢n un 3,5% la cifra inicialmente aprobada por las Cortes. As¨ª se desprende de las cifras que proporcion¨® ayer Carlos Solchaga al explicar el avance de las grandes cifras proyectadas para 1989. El ministro anunci¨® un 19,7% de incremento en los ingresos presupuestados y un 15% en los gastos. Al igual que el a?o pasado, cuando las desviaciones al alza fueron todav¨ªa superiores, Solchaga utiliz¨® los excesos esperados en la recaudaci¨®n fiscal del presente ejercicio para se?alar que el aumento efectivo del pr¨®ximo resultar¨¢ inferior al presupuestado. De esta forma, el 19,7% de aumento presupuestado en los ingresos quedar¨ªa en un "crecimiento real" del 12,4%.De las pocas cifras anticipadas verbalmente por el ministro se desprende que los ingresos del Estado ser¨¢n en 1988 superiores a los presupuestados en 458.000 millones de pesetas, mientras que el d¨¦ficit quedar¨¢ en 153.000 millones de pesetas por debajo de los 1,32 billones de primer objetivo. De ello se deduce tambi¨¦n que los gastos van a exceder la cifra inicialmente aprobada por las Cortes en unos 305.000 millones. Los presupuestos para 1989 incluyen una previsi¨®n de ingresos estatales de 8.736.000 millones de pesetas, en tanto que los gastos no financieros ascender¨¢n a 9.914.000 millones de pesetas. Estas cifras que anticip¨® Solchaga llevar¨ªan a un d¨¦ficit no financiero de 1.177.300 millones; el ministro dijo 1.175.000 millones "o equivalente al 3% del producto interior bruto (PIB)", si bien apunt¨® que el objetivo de PIB nominal todav¨ªa no ha sido decidido. Depende principalmente del acuerdo que adopte el Gobierno sobre si revisa al 3,5% ¨® 4% el objetivo de inflaci¨®n, lo que se anunciar¨¢ a partir del viernes pr¨®ximo.

Sin anticipar el reparto de los gastos por ministerios, el titular de Econom¨ªa dijo que las inversiones reales del Estado crecer¨¢n un 39% y el conjunto de los gastos de capital un 25%. Dio estas cifras para ilustrar el objetivo de dar prioridad a las infraestructuras con el fin de remover los cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo, "una pol¨ªtica de infraestructuras", dijo, "como nunca se ha hecho, y que es intenci¨®n del Gobierno extenderla hasta l992". El reparto de los gastos quedar¨¢ cerrado casi en las mismas cifras que revel¨® EL PA?S el pasado viernes y que inclu¨ªan tambi¨¦n los gastos financieros. Con ¨¦stos, el Estado eleva sus presupuestos hasta un 19,5% y la Seguridad Social un 11,5%, de forma que el conjunto de las administraciones p¨²blicas centrales (tambi¨¦n con organismos aut¨®nomos de todo tipo) aumentan sus presupuestos un 14,1%. Seg¨²n estas cifras, despu¨¦s de la Seguridad Social (5,39 billones de pesetas), los mayores presupuestos ser¨¢n los de entes territoriales (1,62 billones, con el 18,5% de aumento), el Ministerio de Trabajo (1,43 billones, el 14,4% m¨¢s que en 1988), la deuda p¨²blica (1,38 billones, con el 17% de aumento), el Ministerio de Defensa (0,868 billones, un 7,1% m¨¢s), Educaci¨®n y Ciencia (0,86 billones y 20% de aumento), Transportes, Turismo y Comunicaciones (0,58 billones y 22,8% de aumento) y Obras P¨²blicas y Urbanismo (casi 0,56 billones y el 45,9% de incremento).