La Comunidad Europea dejar¨¢ este a?o sin utilizar 275.000, millones de pesetas del presupuesto

La Comunidad Europea dejar¨¢ este a?o sin utilizar 2.000 millones de ECU (275.000 millones de pesetas) de su presupuesto. Esta previsi¨®n, avanzada ayer en Estrasburgo ante el pleno del Parlamento Europeo por el comisario Henning Christophersen, coincidi¨® con la presentaci¨®n por parte de la Comisi¨®n Europea de las nuevas propuestas para los sectores de vacuno y ovino. En este caso, el objetivo es limitar la intervenci¨®n y reducir los excedentes para ahorrar unos 55.000 millones de pesetas al a?o.

Los grupos parlamentarios criticaron mayoritariamente la taca?er¨ªa de la Comisi¨®n Europea a la hora de utilizar el presupuesto para el presente ejercicio. Salvo el conservador brit¨¢nico Peter Price, que objet¨® que la aplicaci¨®n de estabilizadores agr¨ªcolas deber¨ªa haberse traducido en un ahorro doble, el resto manifest¨® su oposici¨®n. El eurodiputado griego Efthimios Christodoulou, del grupo Partido Popular Europeo, destac¨® el peligro de que, si sigue por este camino, la Comisi¨®n ser¨¢ incapaz de cumplir los plazos y previsiones para la duplicaci¨®n de los fondos estructurales en 1992.El ahorro comunitario se centra precisamente en los llamados cr¨¦ditos de pago o gastos no obligatorios, en los que se incluyen las partidas para el desarrollo de las regiones desfavorecidas de la CE y de pa¨ªses terceros. El socialista espa?ol Joan Colom y el aliancista Miguel Arias Ca?ete pusieron el acento en la infrautilizaci¨®n de las ayudas destinadas a Am¨¦rica Latina.

Ayudas a la ganader¨ªa

La Comisi¨®n Europea aprovech¨® su reuni¨®n en Estrasburgo, coincidente con la celebraci¨®n del Pleno parlamentario, para aprobar las nuevas propuestas de reforma en los sectores del bovino y del ovino. El objetivo es reducir gastos en cantidades anuales de 14.000 y m¨¢s de 40.000 millones, respectivamente.

En el caso del vacuno, el proyecto va dirigido a rebajar la intervenci¨®n p¨²blica desde las 537.000 toneladas de 1987 a un l¨ªmite m¨¢ximo en este tipo de compras de 200.000 toneladas para el pr¨®ximo a?o. Las medidas de control de la producci¨®n puestas en marcha hasta ahora, seg¨²n explic¨® el comisario Frans Andriessen, no han dado resultado. La Comunidad tiene en estos momentos 717.678 toneladas de carne de vacuno almacenadas sin vender. Espa?a contribuye a financiar estos costes de almacenaje, aunque sus existencias (12.747 toneladas) son insignificantes si se las compara con las 221.000 toneladas de la Rep¨²blica Federal de Alemania o las 186.447 de Francia.

La reforma del mercado del vacuno, junto a una reducci¨®n de los precios a partir de los cuales se desencadena la intervenci¨®n, pretende tambi¨¦n una potenciaci¨®n de la pol¨ªtica de los almacenamientos privados. En ambos, su incidencia en Espa?a no va a ser muy alta. Durante los nueve primeros meses de este a?o, la carne de vacuno entregada a la intervenci¨®n ha sido solamente de unas 6.000 toneladas. Por otra parte, los almacenamientos privados de vacuno han sido casi inexistentes ante la inexistencia de fuertes excedentes en el mercado y la falta de experiencia en este tipo de operaciones.

Los cambios en el sector del ovino consisten en fijar una caba?a m¨¢xima de 62 millones de cabezas. Cualquier aumento en la producci¨®n tendr¨¢ una penalizaci¨®n equivalente. El Reino Unido, con el 30% del sector, y Espa?a, con el 21%, son los pa¨ªses m¨¢s afectados por este l¨ªmite.

Aunque en los dos sectores la consecuencia inmediata de las medidas ser¨¢ la disminuci¨®n de rentas para los ganaderos y la rebaja de algunas primas, otras, como las destinadas a las vacas lecheras, subir¨ªan de 3.200 a 5.500 pesetas por cabeza-. Andriessen precis¨® que las ayudas a las zonas desfavorecidas de la ganader¨ªa de monta?a ser¨¢n mantenidas ¨ªntegramente.

Por otra parte, la Comunidad ha llegado a un acuerdo con Nueva Zelanda para reducir en 45.500 toneladas las importaciones de carne de cordero procedentes de este pa¨ªs. El nuevo cupo en 205.000 toneladas para 1989 tendr¨¢ como compensaci¨®n la desaparici¨®n del arancel del 100%. En cuanto a la m¨¢s peque?a, la comisi¨®n plantea recortar las compras a Nueva Zelanda en 10.000 toneladas.

Carne congelada

En el momento de nuestro ingreso en la CE, el cupo de importaciones de carne congelada procedente de terceros pa¨ªses superaba las 250.000 toneladas, cantidad que no se ha cubierto ning¨²n a?o. El volumen tan elevado de estas compras y, sobre todo, las posibilidades de llegar a Europa a unos precios muy bajos, hizo que algunos pa¨ªses, como Francia, lograsen de Bruselas la declaraci¨®n de zona sensible, con importaciones limitadas para no perjudicar su caba?a. Espa?a firm¨® el Tratado de Adhesi¨®n sin medidas de protecci¨®n especiales para las importaciones de ovino desde terceros pa¨ªses. Aunque las compras de carne congelada por Espa?a no han sido muy elevadas, la Administraci¨®n intent¨®, con resultados negativos, conseguir para nuestro pa¨ªs la misma declaraci¨®n de zona sensible. La reforma del mercado del ovino supone la desaparici¨®n de estas excepciones, modificaciones que se espera sean compensadas por mayores controles para evitar la competencia con las producciones nacionales.

En medios de la Administraci¨®n espa?ola se considera que la propuesta de la Comisi¨®n no pasa de ser el inicio de una discusi¨®n que se prolongar¨¢ los pr¨®ximos meses.