El Gobierno quiere crear un paraiso fiscal en Canarias para atraer m¨¢s inversiones extranjeras

El gobierno ha aceptado la tesis del ejecutivo aut¨®nomo canario de crear un centro off- shore en las zonas de puertos y aeropuertos de tenerife y las palmas. en estos momentos se est¨¢ elaborando un anteproyecto de ley que contempla exenciones fiscales de hasta el 90% para las empresas, bancos, compa?¨ªas de seguros y sociedades de registro de buques que se instalen en ese para¨ªso fiscal. las ventajas s¨®lo beneficiar¨¢n a los no residentes espa?oles, y el objetivo, seg¨²n informaron a este peri¨®dico fuentes del gobierno, es "atraer m¨¢s inversiones extranjeras a las islas canarias.

El secretario de Estado de Econom¨ªa, Pedro P¨¦rez, coordinador de la comisi¨®n interministerial que trabaja en la creaci¨®n del centro off-shore en Canarias, asegura que "existe voluntad pol¨ªtica de llevar adelante el proyecto, aunque a¨²n restan algunas dificultades de cierta entidad por solventar". Las previsiones son que el anteproyecyo de ley para presentarlo a las Cortes estar¨¢ ultimado en "unos meses".Las soluciones pendientes se centran,en los inconvenientes suscitados por el Banco de Espa?a y por la Direcci¨®n General de Tributos. La creaci¨®n de esas zonas especiales bonificadas fiscalmente "plantea problemas de control financiero, sobre todo en lo que se refiere al trasvase de operaciones entre la Pen¨ªnsula y el centro off-shore, afirma Pedro P¨¦rez. Las objeciones de la autoridad monetaria sobre el secreto bancario han sido solventadas, y seg¨²n Luis Hern¨¢ndez, consejero de Econom¨ªa de Canarias, se ."ha consensuado un perfil que garantizar¨¢ la actividad" del para¨ªso fiscal.

El centro off-shore, m¨¢s vulgarmente conocido como para¨ªso fiscal, quedar¨¢ limitado a la zona econ¨®mica canaria (ZEC) que se crear¨¢ en torno a los puertos y aeropuertos de Tenerife y Las Palmas. Las sociedades especiales canarias (SEC) all¨ª instaladas podr¨¢n acogerse a beneficios fiscales que llegan hasta el 90% de exenci¨®n, exclusivamente reservadas a los no residentes. Sin embargo, estas ventajas se extender¨¢n probablemente a todas las oficinasbancarias que operen en el archipi¨¦lago.

El proyecto de centro offshore, o para¨ªso fiscal, es una idea promovida desde hace dos a?os por el Gobierno aut¨®nomo de Canarias, al amparo de la reforma del r¨¦gimen econ¨®mico y fiscal que negocia con Madrid y para estimular la econom¨ªa del archipi¨¦lago, que vive un auge espectacular, s¨®lo en lo que respecta a las inversiones relacionadas con el sector tur¨ªstico. El proyecto fue acogido inicialmente con muchas reservas por el Gobierno central, y s¨®lo desde hace un a?o comenz¨® a prosperar la idea.

El presidente de Canarias,Ternando Fern¨¢ndez, apunta que "se ha conseguido un consenso gracias a la reconversi¨®n ideol¨®gica de los socialistas". El actual secretario de Estado de Econom¨ªa, Pedro P¨¦rez, al igual que su antecesor en el cargo, Guillermo de la Dehesa, sostienen que el para¨ªso fiscal puede funcionar como foco de atracci¨®n privilegiado de inversiones extranjeras. El pasado a?o Espa?a absorbi¨® un bill¨®n de pesetas del exterior.

Pedro P¨¦rez admite adem¨¢s el inter¨¦s del Gobierno, una vez experimentado el drenaje de inversiones protagonizado por Gibraltar y conocida la solicitud de Portugal a la CE para convertir a la isla de Madeira en un para¨ªso fiscal de caracter¨ªsticas similares. "Canarias", dice, "aparte de las ventajas de clima y de futura plataforma comercial con ?frica, puede convertirse en el centro off-shore m¨¢s importente de habla espa?ola.

Antes de la aprobaci¨®n del proyecto de ley por las Cortes, Espa?a tiene que solicitar formalmente a la CE la instauraci¨®n de es de r¨¦gimen fiscal especial en una parte de su territorio. La solicitud y posterior negociaci¨®r, seg¨²n fuentes del Ministerio de Econom¨ªa, se har¨¢ una vez. que la redacci¨®n del texto legal est¨¦ concluida.

Borrador del proyecto

La Comisi¨®n Europea tiene ya un conocimiento informal del proyecto. El consejero de Econom¨ªa de Canarias, "a iniciativa propia", present¨® un borrador del proyecto al jefe de la Divisi¨®n de Bancos y Entidades Financieras de la CE, Paolo Clarotti. El director general de Instituciones Financieras y Derecho de Sociedades de la CE, Geoffrey Fitchew, envi¨® meses despu¨¦s una carta al embajador espa?ol ante la CE, Carlos Westendorp, en la que se solicita "saber las intenciones del Gobierno espa?ol en relaci¨®n con dicho proyecto".

El escrito, aparte de se?alar la "actitud cautelosa" de la Comisi¨®n Europea ante la creaci¨®n de centros off-shore de esta clase dentro de la Comunidad, se?ala aljunas deficiencias jur¨ªdicas del articulado, que ser¨¢n corregidas en la nueva redacci¨®n del Gobierno central.