Los 17 de Bruselas

Con la designaci¨®n, a finales de la semana pasada, de los dos miembros italianos de la Comisi¨®n Europea, los 17 integrantes del pr¨®ximo ¨®rgano ejecutivo comunitario han sido todos nombrados, y ahora deber¨¢n consagrarse a su primera y acaso m¨¢s ardua tarea: repartirse, en una reuni¨®n nocturna conocida con el nombre de la noche de los cuchillos largos, unas carteras demasiado numerosas y, por tanto, a veces carentes de contenido como para poder dar satisfacci¨®n a todos. El presidente de la Comisi¨®n, el franc¨¦s Jacques Delors, que dispone de un cierto margen de maniobra en el reparto de papeles, ha reiterado hasta la saciedad que desea que "todos aquellos comisarios que permanecen cambien de cartera, y que todas las carteras cambien de bandera"; es decir, que se produzca tambi¨¦n una rotaci¨®n en la nacionalidad del titular de cada comisar¨ªa.De los 17 miembros de la actual Ejecutivo europeo, ocho seguir¨¢n en Bruselas, y Espa?a es el ¨²nico Estado grande con derecho a dos comisarios que no sustituye por lo menos a uno. Entre los nueve comisarios que abandonan el cargo, alguno, como el conservador brit¨¢nico lord Cockfield, ha sido reemplazado por haber sido demasiado europe¨ªsta a juicio de Londres, mientras otros elementos prestigiosos como el belga Willy de Clercq y el irland¨¦s, Peter Sutherland, cesan porque la mayor¨ªa gubernamental se ha modificado en su pa¨ªs y el partido al que pertenecen ya no est¨¢ en el poder.

Delors quedar¨¢ as¨ª privado de algunos de sus m¨¢s ¨ªntimos colaboradores, y para que sus sustitutos formen un equipo coherente que le inspire confianza hab¨ªa pedido en la cumbre europea de Hannover ser asociado a la elecci¨®n de los comisarios. En vano. "A veces me he enterado de la designaci¨®n por la radio o, en el mejor de los casos, por una llamada telef¨®nica", comentaba el presidente el lunes en una conferencia de prensa. El portavoz adjunto del El¨ªseo fue, por ejemplo, el que le inform¨® del nombramiento de su compatriota Christiane Scrivener.

El presidente espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, tuvo el detalle de comunicarle personalmente a Delors en la cumbre de Hannover de junio pasado el mantenimiento de los comisarios espa?oles, Manuel Mar¨ªn y Abel Matutes, y se lo confirm¨® ulteriormente en una misiva enviada el 11 de noviembre.

Embri¨®n de Gobierno

Pese al fracaso de su gesti¨®n, el segundo presidente en la historia de la CE que ha visto prorrogado su mandato asegura que "no se podr¨¢n tornar las decisiones necesarias de aqu¨ª a 1995 si de una forma u otra no se crea un embri¨®n de Gobierno europeo". La Comisi¨®n dista mucho de serlo porque s¨®lo posee limitados poderes de gesti¨®n y de proposici¨®n al Consejo de Ministros.

Antes de tomar posesi¨®n, los comisarios que repiten y los reci¨¦n llegados, entre los que figuran por primera vez dos mujeres, Scrivener y la griega Vasso Papandreu, tienen previsto reunirse el 16 de diciembre en una abad¨ªa cerca de Bruselas para conocerse mutuamente y distribuirse colegialmente las carteras, aunque Delors acudir¨¢ al templo con un borrador del reparto. Si no lo consiguiesen en este primer intento, volver¨¢n a encontrarse a principios de enero, antes de Reyes.

Lo ¨²nico absolutamente seguro sobre el reparto de funciones en la nueva Comisi¨®n, cuyo mandato concluir¨¢ con la entrada en vigor del mercado ¨²nico en enero de 1993, es que Delors no predicar¨¢ con el ejemplo porque adem¨¢s de la presidencia seguir¨¢ ostentando la cartera de cooperaci¨®n monetaria y continuar¨¢ dirigiendo el comit¨¦ que lleva su nombre y que ha sido encargado de estudiar las perspectivas de uni¨®n monetaria.

Por lo dem¨¢s, todo son especulaciones. Los espa?oles Mar¨ªn y Matutes pretenden ambos mejorar su situaci¨®n asumiendo respectivamente la importante cartera de Presupuesto y la de Cooperaci¨®n con el ?rea Mediterr¨¢nea y America Latina, pero el primero asegura en privado tener escasas posibilidades de ser satisfecho porque "consideran que ser¨ªa un pedazo excesivo de la tarta para Espa?a", y acaso tambi¨¦n porque su relaci¨®n personal con Delors sigue siendo tensa. "No nos quieren dejar todav¨ªa entrar en las tripas de la casa", ha comentado tambi¨¦n Mar¨ªn.

En cuanto a las otras carteras con peso, los rumores apuntan a que el actual comisario de Agricultura, el holand¨¦s Frans Andriessen, se har¨ªa cargo de las relaciones exteriores; el ministro alem¨¢n de Econom¨ªa, Martin Bangemann, del mercado interior; el brit¨¢nico Leon Brittan, de Industria e Investigaci¨®n, y el ex ministro italiano de Agricultura, Filippo Maria Pandolfi, seguir¨ªa en Bruselas ocup¨¢ndose del campo.