Impulso a la construcci¨®n del mercado ¨²nico

El trabajo de los seis meses tiene un importante reflejo en el impulso que la presidencia espa?ola ha dado a la construcci¨®n del mercado ¨²nico con la aprobaci¨®n de 33 directivas y cinco reglamentos. Entre las decisiones m¨¢s importantes destacan la posici¨®n com¨²n sobre la televisi¨®n sin fronteras, la decisi¨®n sobre los recursos que las empresas pueden presentar contra la asignaci¨®n de contratos p¨²blicos y la ratificaci¨®n de la liberalizaci¨®n de las obras p¨²blicas.

Los fallos en este campo son el miedo a encarar la liberalizaci¨®n de los sectores de telecomunicaci¨®n, electricidad y abastecimiento de aguas, entre otras cosas porque Espa?a es uno de los pa¨ªses menos interesados en abrir la libre competencia en estos sectores protegidos. Tampoco se ha conseguido garantizar el derecho de estudiantes y jubilados a elegir su residencia en cualquier pa¨ªs de la CE.

Bancos y fiscalidad

En el campo financiero, el desarrollo del Acta ?nica se concreta en el acuerdo pol¨ªtico sobre la libre instalaci¨®n bancaria, aunque ser¨¢ la presidencia francesa la que heredar¨¢ la v¨ªa libre a esta directiva clave, la prohibici¨®n del uso de informaci¨®n confidencial para lucrarse de operaciones en bolsa y el coeficiente de solvencia bancaria. Sin embargo, el ministro Solchaga no ha logrado llevar a buen puerto el compromiso de resolver el espinoso asunto de la fiscalidad sobre el ahorro.

En medio ambiente, Espa?a ha luchado a contrapelo contra sus propias prioridades como pa¨ªs a la hora de aprobar la medidas anticontaminaci¨®n de los coches de peque?a cilindrada. A la adaptaci¨®n al ritmo pol¨ªtico de los tiempos responden tanto los compromisos para luchar contra las amenazas del efecto invernadero y del agujero en la capa de ozono. El ministro Cosculluela fracas¨®, sin embargo, en el empe?o de sacar adelante el plan contra la desertizaci¨®n en el ¨¢rea mediterr¨¢nea de la CE.

La f¨®rmula para eliminar abusos de la banca en los cr¨¦ditos al consumo, el programa Lingua de ense?anza de idiomas, la declaraci¨®n sobre la televisi¨®n de alta definici¨®n, las directivas sobre seguridad e higiene en el trabajo, la pol¨ªtica forestal y los precios agrarios son otros ¨¦xitos de gesti¨®n. Pero en el campo de la cooperaci¨®n pol¨ªtica y de la pol¨ªtica exterior de la CE es donde los esfuerzos han sido acaso m¨¢s vistosos. Destacan el mandato de negociaci¨®n para el acuerdo con la URSS, la apertura cultural a Hungr¨ªa y Polonia, el acuerdo en el GATT sobre la ronda de Uruguay, el apaciguamiento de las tensiones comerciales con Estados Unidos, la asociaci¨®n con la EFTA y el plan de ayuda y de respaldo pol¨ªtico a Centroam¨¦rica.