"Queremos demostrar que existe una comunidad de naciones iberoamericanas"

I. CEMBRERO / F. MONTEIRA La presidencia espa?ola de la CE "ha puesto en marcha un proceso desencadenante hacia la uni¨®n monetaria", afirma Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, quien en su calidad de ministro de Asuntos Exteriores ha desempe?ado el cargo de presidente de turno de la Comunidad a lo largo de un semestre que concluye hoy. En su opini¨®n, la gesti¨®n realizada por Espa?a ha hecho avanzar la construcci¨®n europea "de una manera honorable".

Despu¨¦s de la buena imagen que da el haber sido la voz comunitaria ante el mundo, la pol¨ªtica exterior espa?ola tiene ante s¨ª la prioridad absoluta de Am¨¦rica Latina. "De cara a 1992 hay que hacer algo que demuestre al mundo que existe una comunidad de naciones iberoamericanas", dice. Pero hacen falta muchos recursos para una fraternidad de naciones sin lazos de dependencia, y ¨¦sta es una tarea "no s¨®lo del Gobierno, sino de todo el Estado".El d¨ªa despu¨¦s de la cumbre, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez est¨¢ relajado, pero no puede esconder las huellas del cansancio en la cara. Ha sido un semestre duro, especialmente para ¨¦l, porque ha presidido la Comunidad casi tanto tiempo desde un avi¨®n como con los pies en la tierra.

Pregunta. ?El acuerdo de la cumbre de Madrid es un avance decisivo para la CE?

Respuesta. Es un documento de compromiso. Pero permite que, si hay una continuidad en el trabajo, nos podemos encontrar a finales de 1992 a las doce menos cinco de la unidad europea. El proceso puesto en marcha es desencadenante. ?La velocidad? Es lo que falta por ver.

P. Sin embargo, la transferencia de soberan¨ªa en pol¨ªtica monetaria est¨¢ por decidir.

R. Todo el debate ha sido de procedimiento, pero con carga pol¨ªtica. Como pas¨® con el Acta ¨²nica, las decisiones de procedimiento en la Comunidad se convierten en acuerdos de fondo. En Madrid hemos acordado la voluntad de ir hacia la uni¨®n monetaria y la necesidad de una conferencia intergubernamental para reformar el tratado, y ser¨¢ ah¨ª donde se plantear¨¢ qu¨¦ cantidad de soberan¨ªa habr¨¢ que ceder a la CE para lograrlo.

P. ?Sorprendido del resultado de la cumbre?

R. Nos ha salido pr¨¢cticamente como lo ten¨ªamos previsto.

P. ?Quiere decir entonces que el forcejeo entre los doce fue puro teatro?

R. No. Simplemente que no ha habido sorpresas respecto a lo previsto, salvo que quiz¨¢ minusvaloramos la posibilidad de confrontaci¨®n entre los que quieren ir m¨¢s deprisa y los que exigen avanzar despacio. Por eso se produjo un momento de dificultad en la ma?ana antes del acuerdo. Durante cinco minutos, Mitterrand fue un problema mayor que Thatcher, hasta que el presidente franc¨¦s acept¨® la f¨®rmula ofrecida por Andreotti.

'Silla vac¨ªa'

P. ?El moderador fue el canciller de la RFA, Helmut Kohl?

R. Kohl ha apoyado todo el tiempo a la presidencia espa?ola y eso evit¨® que el frente de progreso franco-alem¨¢n nos creara un bloqueo por querer ir m¨¢s lejos de lo que Margaret Thatcher estaba dispuesta a. aceptar.

P. Si el problema fue franc¨¦s, ?eso quiere decir que la primera ministra brit¨¢nica estaba bajo control?

R. Del Reino Unido nos llegaron varios recados de que estaba dispuesta a aceptar la primera fase y "algo m¨¢s". Tuvimos que tirar de ella hacia el informe Delors. Lo positivo es que despu¨¦s de la cumbre ha dicho que no va a seguir la pol¨ªtica de la silla vac¨ªa y que va a asistir a la conferencia intergubernamental. El problema es que en sus resistencias al proceso de uni¨®n econ¨®mica y monetaria, al contrario que en el rechazo al di¨¢logo social, no est¨¢ absolutamente sola y es algo que alega constantemente.

P. ?Hubo enfrentamientos durante la reuni¨®n?

R. Ha sido el Consejo Europeo menos tenso de los que he vivido, en parte gracias a Felipe. Alguien dijo que la causa principal de este ambiente distendido fue que el aire acondicionado funcion¨® bien, aunque Mitterrand se quej¨® de que se le quedaban helados los pies.

P. ?Cu¨¢l es el balance de urgencia de estos seis meses de presidencia de la CE?

R. Sinceramente, creo que se ha avanzado de una manera honorable respecto a la construcci¨®n europea, aunque de ello m¨¢s que el hombre de la calle sean conscientes los llamados sectores bien informados de la Comunidad, la casta de los mandarines.

P. ?Se han cometido errores?

R. Hemos acusado problemas f¨ªsicos de telecomunicaciones, por ejemplo. ?Fallos en la gesti¨®n? Los m¨ªos no los veo, y no quiero mencionar los de los dem¨¢s. Pero, por encima de los errores que hayamos cometido, la presidencia es quiz¨¢ el mayor trabajo de equipo que ha hecho la Administraci¨®n espa?ola. Y se ha trabajado con una gran transparencia, por eso para m¨ª es un misterio que la entrada de la peseta en el Sistema Monetario Europeo. no se haya filtrado.

P. ?Usted lo sab¨ªa?

R. Me lo coment¨® Carlos Solchaga 10 d¨ªas antes.

Visi¨®n internacional

P. Y Espa?a, ?qu¨¦ ha ganado en el semestre?

R. No creo que tengamos necesariamente m¨¢s peso en la CE. Pero en la Administraci¨®n espa?ola ya nada volver¨¢ a ser lo mismo porque la coordinaci¨®n ha funcionado. La espa?ola es una administraci¨®n con muchos defectos, pero ha sido capaz de presidir 1.300 reuniones y de sacar 300 decisiones en un semestre. Esto le ha dado moral y una visi¨®n internacional de la que antes carec¨ªa.

P. ?Y ahora, a vivir de las rentas o tiene el ministerio alguna prioridad en pol¨ªtica exterior?

R. Hay que hacer algo que demuestre al mundo que existe una comunidad de naciones iberoamericanas. Debemos aprovechar el trampol¨ªn de la Expo 92 y del quinto centenario para hacer algo m¨¢s que una exposici¨®n.