La CE liberalizar¨¢ los servicios de telecomunicaciones a partir de 1993

El Consejo de Ministros de Transportes y Comunicaciones de la Comunidad Europea (CE) ha dado su luz verde definitiva a la liberalizaci¨®n de los servicios de telecomunicaciones a partir del 1 de enero de 1993. La liberalizaci¨®n afecta a todos los servicios, a excepci¨®n del tel¨¦fono y el t¨¦lex, que quedan bajo r¨¦gimen de monopolio en las distintas Administraciones nacionales.

De acuerdo con las condiciones de la ruptura de los monopolios tradicionales en el ¨¢rea de servicios de telecomunicaci¨®n, los Estados miembros de la CE han de avanzar en los pr¨®ximos meses en la armonizaci¨®n t¨¦cnica de ¨¦ste sector de negocio, actualmente sometido a las Administraciones nacionales. Adem¨¢s, antes de finales de 1992, los doce han de unificar sus respectivas pol¨ªticas de tarifas y condiciones de utilizaci¨®n de estos servicios, uno de los negocios sometidos a mayor ¨ªndice de crecimiento dentro del sector de la electr¨®nica y las telecomunicaciones.

La iniciativa aprobada por la CE ha contado con las reticencias de los pa¨ªses que cuentan a¨²n con un fuerte intervencionismo estatal en sus pol¨ªticas de telecomunicaciones; principalmente Francia, Espa?a, Italia y B¨¦lgica.

Al m¨¢rgen del telefono y t¨¦lex, la liberalizaci¨®n aprobada por el consejo de ministros de la CE afecta a la totalidad de los servicios de telecomunicaciones (transmisi¨®n de datos, im¨¢genes, servicios de valor a?adido, etc¨¦tera) donde los tradicionales monopolios nacionales ir¨¢n rompi¨¦ndose gradualmente en un plazo de tres a?os.

La adaptaci¨®n espa?ola

La liberalizaci¨®n garantizar¨¢ el acceso de empresas privadas a las redes p¨²blicas mediante la autorizaci¨®n de cada uno de los Estados miembros.

A iniciativa del comisario de la CE encargado de las cuestiones de competencia, Leon Brittan, la discrecional ?dad de los Estados en la apertura de las redes nacionales a las empresas privadas se ver¨¢ contrapesada por una serie de atribuciones de control que se reserva Bruselas.

La normativa obligar¨¢ a una modificaci¨®n de hecho de la ley de Ordenaci6n de las Telecomunicaciones (LOT), aprobada por el Gobierno socialista en 1987, y al nuevo contrato de Telef¨®nica con el Estado, en fase final de elaboraci¨®n. La legislaci¨®n espa?ola consagraba un modelo ?le concesi¨®n de servicios en r¨¦gimen de monopolio, contrario a la regulaci¨®n aprobada por la CE.

Telef¨®nica ha de adaptarse igualmente de modo paulatino a la nueva pol¨ªtica comunitaria. Junto a la liberalizaci¨®n de servicios, la empresa ha de hacer frente a la ruptura en su monopolio sobre la red consagrada con la puesta en marcha de Retevisi¨®n y a la apertura a la iniciativa privada en el mercado de terminales.