M¨¢quinas dignas de toda sospecha

Euskadi es la ¨²nica comunidad aut¨®noma que no facilita datos estad¨ªsticos a la Comisi¨®n Nacional del Juego. La casilla correspondiente aparece siempre vac¨ªa. Un informe depositado ante el Parlamento vasco para justificar la creaci¨®n de una comisi¨®n investigadora sostiene que ese comportamiento no es casual y trata de ocultar un fraude de grandes proporciones promovido desde el Gobierno vasco.

Seis mil permisos de explotaci¨®n de m¨¢quinas tragaperras, seg¨²n el informe, han sido concedidos en contra de la ley. El trabajo, elaborado por el parlamentario Juan Porres, profesor de Derecho Administrativo en la universidad de Deusto y portavoz de Eusko Alkartasuna (EA), analiza la actuaci¨®n legislativa y normativa de la Consejer¨ªa de Interior."El anterior titular del departamento, Luis Mar¨ªa Retolaza, ha mentido al Parlamento, no s¨¦ si porque otros le han enga?ado", resume Porres sus conclusiones, "y la Administraci¨®n vasca ha dise?ado el sistema para alentar el fraude y el mercado negro".

Seg¨²n el trabajo parlamentario de EA, exigido por el reglamento de la C¨¢mara para poder solicitar una comisi¨®n de investigaci¨®n, existen en la comunidad aut¨®noma unos 6.000 permisos de explotaci¨®n de tragaperras otorgados de forma ilegal. El valor de mercado de estos permisos se eleva a 3.600 millones de pesetas "en base a una estimaci¨®n moderada de 600.000 pesetas por unidad", explica Porres. El alcance del fraude es mucho mayor, a?ade, "si se consideran los beneficios obtenidos" durante a?os por las m¨¢quinas".

Concesi¨®n de permisos

La concesi¨®n de permisos para explotar m¨¢quinas con premio en establecimientos de hosteler¨ªa se regul¨® en el Pa¨ªs Vasco en julio de 1985. Un decreto destinado seg¨²n su pre¨¢mbulo a reducir el parque condicionaba la concesi¨®n de la licencia provisional al pago de la tasa fiscal de 1984 con anterioridad a la entrada en vigor del texto legal. Continuaban vigentes los perm¨ªsos definitivos otorgados con anterioridad por el Gobierno central.

La tasa correspondiente a 1984 fue abonada por no m¨¢s de 11.500 m¨¢quinas, seg¨²n datos de las diputaciones forales, responsables del cobro. En esa cifra est¨¢n comprendidas las 3.363 licencias definitivas y las m¨¢quinas instaladas en bingos y salones recreativos, al margen de la regulaci¨®n auton¨®mica. Exist¨ªan en Euskadi por tanto, aproximadamente, 8.000 m¨¢quinas sin permiso de explotaci¨®n pero al corriente del pago de la tasa fiscal. ?se es tambi¨¦n el n¨²mero m¨¢ximo de permisos que el Gobierno vasco pod¨ªa conceder, seg¨²n el decreto. Aquella norma burlaba la legislaci¨®n estatal, seg¨²n Porres. La instalaci¨®n de tragaperras fuera de casinos, bingos, barcos autorizados y salones recreativos qued¨® prohibida en Espa?a desde el 9 de mayo de 1982, aunque se respetaban los permisos ya vigentes. Tres a?os despu¨¦s, el Gobierno vasco iniciaba la concesi¨®n de miles de nuevos permisos con la ¨²nica condici¨®n de haber pagado la tasa fiscal. "Pero lo m¨¢s grave", argumenta Porres, "es que luego tambi¨¦n ese decreto se ha burlado".

En vez de las 8.000 tragaperras que pod¨ªan legalizarse, el Gobierno aut¨®nomo ha concedido 12.621 permisos provisionales, aunque el parque ha crecido adem¨¢s en otras 1.500 m¨¢quinas. El primer dato, clave para entender lo sucedido, lo ofrece el parlamentario de EA en su informe pero ha sido confirmado por la Consejer¨ªa de Interior en la ¨²nica nota oficial difundida sobre el asunto.

La nota no ofrece explicaciones sobre el fondo de la cuesti¨®n ni aclara las acusaciones. Afirma, en cambio, que la situaci¨®n ha mejorado porque antes hab¨ªa 30.000 m¨¢quinas ilegales.

Porres cree que el fraude fue calculado desde el principio y que por ese motivo Retolaza no dijo la verdad ante el Parlamento en diciembre de 1985. El entonces consejero de Interior, una de los figuras m¨¢s influyentes del Partido Nacionalista Vasco, encausado ya por la Audiencia de Guip¨²zcoa por las escuchas ilegales a Carlos Garaikoetxea, contestaba a la interpelaci¨®n de un diputado socialista sobre el n¨²mero de m¨¢quinas que cotizaban a las Haciend as forales pero carec¨ªan de permiso.

El dato es decisivo para conocer las posibilidades de aplicaci¨®n del decreto de julio anterior. Sin embargo, Retolaza dio a la C¨¢mara dos cifras distintas Seg¨²n una, habr¨ªa 18.000 m¨¢ quinas ?legales pagando tasas Seg¨²n otra, 19.000 s¨®lo en hos teler¨ªa. En las diputaciones s¨®lo constan unas 11.500, incluidas las legalizadas. "Se ofreci¨® una informaci¨®n que no era cierta a sabiendas, qui¨¦n sabe si para preparar lo que vendr¨ªa despu¨¦s", asegura Porres.