La CE se opone a que Espa?a prorrogue las subvenciones a la reconversi¨®n naval
El ministro espa?ol de Industria, Claudio Aranzadi, se reuni¨® ayer en Bruselas con el comisario responsable de la pol¨ªtica de la competencia de la Comunidad Europea (CE), Leon Brittan, para negociar una pr¨®rroga de las ayudas a la reconversi¨®n naval. Espa?a pide a la vez luz verde de la Comisi¨®n Europea para la venta de la mayor¨ªa del capital de Enasa a Mercedes y MAN, as¨ª como para el traspaso de activos y plantillas para la nueva empresa de bienes de equipo que constituir¨¢ la multinacional ABB (Asean-Brown Bovery). En los tres casos el problema son las ayudas p¨²blicas, que la CE considera excesivas.
"No hay ningun acuerdo", afirm¨® Aranzadi, quien explic¨® que las negociaciones sobre los tres grandes contenciosos que Espa?a mantiene con la Comunidad Europea en pol¨ªtica industrial se seguir¨¢n negociando. El tema m¨¢s peliagudo lo constituye el naval, pues est¨¢ en juego el pacto con los sindicatos para la soluci¨®n pac¨ªfica de la "segunda fase de la reconversi¨®n" en este sector.Espa?a plantea dos objetivos concretos. Por un lado, la pr¨®rroga del r¨¦gimen especial para nuestro pa¨ªs y Portugal, que permite superar los topes de ayudas p¨²blicas del 20% del precio en el caso de buques con un coste superior a 780 millones de pesetas y del 14% para el resto. La Comisi¨®n propone que, a partir del pr¨®ximo 1 de enero, ese tope m¨¢ximo de primas s¨®lo pueda ser destinado a buques de m¨¢s de 1.300 millones de pesetas. Ese cambio en el baremo perjudica a nuestros astilleros, con m¨¢s cartera de pedidos para buques de tama?o medio y peque?o.
Pero, adem¨¢s, Espa?a no ha podido poner en pr¨¢ctica el permiso para ayudas superiores al no haber avalado la Comisi¨®n Europea el plan de reestructuraci¨®n 1986-1990. Las autoridades comunitarias entienden que el modelo de tres grandes astilleros (La Naval en Sestao, Astano y AESA) es excesivo y que hab¨ªa que cerrar al menos uno. Esta exigencia es inaceptable para el Gobierno, puesto que el pacto con los sindicatos se logr¨® bajo el acuerdo de que s¨®lo se cerrar¨ªa Euskalduna.
Adem¨¢s de la necesidad de un "alargamiento del per¨ªodo transitorio", Aranzadi intenta resolver el procedimiento de infracci¨®n incoado contra Espa?a por exceso de ayudas p¨²blicas. La denuncia de la Comisi¨®n no se dirige a las primas a la construcci¨®n, sino a la compensaci¨®n de p¨¦rdidas de los astilleros p¨²blicos. Seg¨²n fuentes de Industria, "el dinero por este cap¨ªtulo es de una media de 30.000 millones de pesetas por a?o". En total, m¨¢s de los 107.188 millones apuntados en su d¨ªa y que los astilleros podr¨ªan verse obligados a devolver, ¨ªntegramente o en parte, al INI. El pasado 7 de julio, Aranzadi acus¨® a la Comunidad Europea "de no respetar el acuerdo pol¨ªtico alcanzado a finales de 1986 y de no habernos permitido dar una peseta mientras a otros Estados se les han autorizado m¨¢s de 90.000 millones". El Gobierno intenta ahora una soluci¨®n de compromiso, consciente de los recelos que suscita el que Espa?a sea el segundo constructor naval de la CE, s¨®lo superada por la Rep¨²blica Federal de Alemania.
El grupo Cenemesa
Sobre la venta de la mayor¨ªa deI capital de Enasa a los fabricantes alemanes Mercedes y MAN, la dificultad son las ayudas p¨²blicas para la reconversi¨®n de la empresa y que la Comisi¨®n Europea recort¨® hace un a?o de 96.000 a 73.000 millones de pesetas. El comisario Brittan entiende que la salud de las dos multinacionales compradoras no justifica esas subvenciones. La devoluci¨®n de ese dinero p¨²blico, seg¨²n Aranzadi, "supondr¨ªa una modificaci¨®n (a la baja) del precio de venta".
Con respecto los restos industriales de Cenemesa, Cademesa, Conelec, el ministro asegura que "el comprador [ABB] no ha recibido ninguna ayuda, por lo cual no puede haber alteraci¨®n. de la competencia". Los fondos para jubilaci¨®n anticipada o eliminaci¨®n de pasivos, de acuerdo a la tesis espa?ola, fueron destinados a otras entidades jur¨ªdicas distintas a la que nacer¨¢ de la adquisici¨®n de esos activos. Pero, en ese caso, la Comisi¨®n no ve claro que ese traspaso se haya hecho s¨®lo por 7.000 millones de pesetas.
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