Espa?a prev¨¦ gastar en 1991 un 34% m¨¢s que este a?o en ayuda al Tercer Mundo

El Gobierno aumentar¨¢ en 1991 respecto de este a?o un 34,4% el dinero destinado a Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), seg¨²n las previsiones del Plan Anual de Cooperaci¨®n Internacional (PACI), que estudiar¨¢ presumiblemente en enero el Consejo de Ministros. Altos cargos del Ministerio de Asuntos Exteriores indican que el pr¨®ximo a?o se mantendr¨¢ la pol¨ªtica, ya aplicada en 1990, de "ralentizar" las ayudas a El Salvador, ante el estancamiento de la investigaci¨®n del asesinato perpetrado en 1989 de cinco jesuitas espa?oles, y "congelar" las aportaciones a Cuba, tras la crisis de la Embajada espa?ola en La Habana del pasado verano. Las ayudas en 1991 supondr¨¢n el 0,19% del producto interior bruto (PIB), a¨²n distante del 0,35% recomendado por la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE).

El plan anual para 1991, pendiente de aprobaci¨®n en uno de los pr¨®ximos Consejos de Ministros, prev¨¦ sustanciales incrementos con respecto a lo presupuestado en este a?o. Espa?a, seg¨²n esa previsi¨®n, dedicar¨¢ 157.685 millones de pesetas para gastos de cooperaci¨®n internacional en 1991, lo que supondr¨¢ un incremento de 45.020 millones, es decir, un 39,96% m¨¢s que en 1990.Uno de los cap¨ªtulos en los que se aprecia un mayor incremento en el PACI para 1991 es la aportaci¨®n a la Comunidad Europea con vistas a ayudas al tercer mundo, que supondr¨¢ m¨¢s de 29.000 millones de pesetas con un incremento del 49,39% respecto del a?o precedente. De igual manera, los cr¨¦ditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) se elevar¨¢n en 1991 a 55.000 millones, con un aumento de 20.000 millones sobre lo previsto en el a?o anterior que significa una subida porcentual del 57,14%. Tambi¨¦n es destacable el avance en materia de programas y proyectos, que ascender¨¢ en 1991 a 26.928 millones, un 30,53% m¨¢s que en 1990.

108.138 millones de AOD

El PACI fija dentro de los gas tos de cooperaci¨®n internacional un monto de 108.138 millones de pesetas para Ayuda Oficial al Desarrollo. Esta cantidad supone un incremento de 27.698 millones respecto de 1990, lo que representa un alza del 34,43%. Fernando Valenzuela, presidente de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n, no disimula :su satisfacci¨®n ante el incremento de la ayudas. Este alto cargo recalca que si el PIB previsto para 1991 en los presupuestos generales del Estado asciende a 54.501 billones de pesetas, el porcentaje dedicado a AOD del mismo ser¨¢ del 0, 19%, frente al 0, 16% de 1990. Un alto cargo de Exteriores razona as¨ª el incremento de la Ayuda Oficial al Desarrollo para 1991: "Se ha hecho un esfuerzo importante en la cooperaci¨®n bilateral, sobre todo por el plan especial de cooperacion Quinto Centenario que se ha concretado ya en tratados con M¨¦xico, Venezuela, Ch¨ªle, Argentina, etc¨¦tera. Esto ha hecho que las cifras de cooperaci¨®n bilateral se incrementen bastante tanto en lo que son cr¨¦ditos FAD como lo que son programas y proyectos no reembolsables".Altos cargos del Ministerio de Asuntos Exteriores admiten que la previsi¨®n para 1991 es mantener paralizadas las partidas de ayuda y cooperaci¨®n para Cuba, aunque se fije una cifra simb¨®lica como referencia en el PACI del a?o pr¨®ximo. Esta situaci¨®n se mantendr¨¢ hasta que se produzca una normallzaci¨®n en las relaciones entre ambos pa¨ªses tras la crisis de la embajada en La Habana surgida el pasado verano, y que supuso la paralizaci¨®n del programa espa?ol de cooperaci¨®n por valor de m¨¢s de 250 millones de pesetas.

De igual manera, las ayudas espa?olas para El Salvador mantendr¨¢n la t¨®nica de 1990 de "cierta ralentizaci¨®n" y menor incremento que las destinadas a otros pa¨ªses del ¨¢rea. Esta sanci¨®n se debe a la falta de avances en el esclarecimiento del asesinato de cinco jesuitas espa?oles ocurrido el 16 de noviembre de 1989 en ese pa¨ªs. El monto presupuestado para 1990 de cooperaci¨®n espa?ola con esta naci¨®n era de unos 50 millones de pesetas. El Salvador, seg¨²n expertos de Exteriores, de no ser por este conflicto habr¨ªa sido ya beneficiarlo de alguna ayuda especial para equipamiento como la recibida por pa¨ªses vecinos.

Por otro lado, aunque sin cifras a¨²n concretas, se prev¨¦ mantener las generosas ayudas a pa¨ªses como Cabo Verde y Santo Tom¨¦, si bien estas aportaciones se desvinculan del hecho de que ambas naciones africanas acojan a deportados etarras. Fuentes de Asuntos Exteriores indican que las ayudas a estos dos pa¨ªses son previas al hecho de que decidieran, en virtud de las buenas relaciones bilaterales, aceptar el env¨ªo de terroristas.