Defensa reducir¨¢ a cinco a?os el tiempo de permanencia en la reserva tras cumplir la 'mili'

La nueva Ley del Servicio Militar, que el Gobierno tiene previsto remitir a las Cortes en el primer trimestre de 1991, reducir¨¢ a unos cinco a?os el tiempo de permanencia en la reserva tras el cumplimiento de la mili, que ahora puede prolongarse hasta 13 a?os. La nueva legislaci¨®n, a diferencia de la vigente, no impondr¨¢ una edad para la obtenci¨®n de la licencia absoluta del servicio militar, actualmente fijada en los 34 a?os, sino que regular¨¢ un periodo fijo de reserva a partir del momento en que se concluya el servicio activo, seg¨²n los estudios que realiza el Ministerio de Defensa.

Eso significa, seg¨²n las fuentes consultadas, que quienes antes cumplan el servicio en filas, antes obtendr¨¢n la licencia absoluta, al contrario de lo que sucede ahora, que todos los espa?oles reciben dicha licencia el 1 de enero del a?o en que cumplen la edad de 34, independientemente de que hayan hecho la mili a los 19 o a los 29 a?os. En todo caso, la mayor¨ªa de los reclutas alcanzar¨¢n la licencia absoluta bastante antes de cumplir los 30 a?os.La nueva ley modificar¨¢ profundamente el sistema de pr¨®rrogas, de forma que ¨¦stas no sirvan para aplazar el cumplimiento de la mili, sino para escoger el momento de la incorporaci¨®n a filas, dentro de un periodo que podr¨ªa abarcar entre los 19 y 26 a?os de edad. Como consecuencia de ello, se suprimir¨¢ la reducci¨®n a la mitad del tiempo de servicio en filas de que se benefician ahora quienes se incorporan con 28 a?os cumplidos.

La reforma incluida en la nueva ley del Servicio Militar supondr¨¢ el primer paso para la constituci¨®n de unas fuerzas de reserva, "realistas, posibles y cre¨ªbles", en palabras de un alto cargo del departamento de Defensa. Seg¨²n el Balance Militar 1989-90, del Instituto de Estudios Estrat¨¦gicos de Londres, los espa?oles en situaci¨®n de reserva son 2.400.000, por lo que Espa?a es en teor¨ªa el pa¨ªs de la OTAN con mayor n¨²mero de reservistas, destinados a completar las plantillas de guerra de las unidades.

Reinstrucci¨®n de reservistas

Fuentes del Ministerio de Defensa estiman, sin embargo, que esta cifra es una entelequia, ya que la eficacia militar de personas que realizaron la mili hace m¨¢s de 10 a?os y que no han vuelto a recibir ning¨²n tipo de adiestramiento resulta pr¨¢cticamente nula. La intenci¨®n del departamento que dirige Narc¨ªs Serra es aprovechar la reforma de la mili, que limitar¨¢ a nueve meses el tiempo de servicio en filas, para sentar las bases de unas verdaderas fuerzas de reserva, cuya importancia se ve incrementada por la reducci¨®n de los efectivos militares en activo a que obligan los acuerdos de desarme.El proyecto pasa por reducir sustancialmente la permanencia en situaci¨®n de reserva, de forma que quienes se encuentren en la misma no hayan olvidado, razonablemente, la instrucci¨®n recibida. Tambi¨¦n se trata de mejorar los mecanismos de control sobre los reservistas para garantizar que, en caso de necesidad, se incorporen en breve plazo a las unidades a las que se les asigne.

Sin embargo, en el Ministerio de Defensa no se considera "necesario, en las actuales circunstancias", poner en marcha ejercicios de adiestramiento para los reservistas, como existen en buena parte de los paises de la OTAN y proponen los responsables militares del Ej¨¦rcito de Tierra. La nueva ley del Servicio Militar, o bien el reglamento que la desarrolle, dejar¨¢ abierta la posibilidad de que los reservistas realicen ejercicios de reinstrucci¨®n, pero no los implantar¨¢ con car¨¢cter habitual.

De hecho, el reglamento vigente ya prev¨¦ la posibilidad de que el Gobierno, "con car¨¢cter excepcional", decida la reincorporaci¨®n a filas de los reservistas, "con fines de instrucci¨®n o maniobras, por periodos que en total no excedan de 30 d¨ªas al a?o", pero este mecanismo no se ha llegado a poner nunca en pr¨¢ctica.

Las obligaciones que tienen actualmente los reservistas se limitan a comunicar al centro de reclutamiento correspondiente los cambios de domicilio y a pasar revista durante los dos a?os siguientes a la finalizaci¨®n del servicio en filas y en el a?o en que cumplan los 33. El incumplimiento de estos deberes est¨¢ castigado con multas de hasta el triple del salario m¨ªnimo diario interprofesional.

Movilizaci¨®n postal

Los ¨²nicos ejercicios sobre movilizaci¨®n de reservistas realizados hasta ahora han tenido car¨¢cter simulado y se han basado en el aviso por correo a los integrantes de los ¨²ltimos llamamientos que realizaron el servicio en filas, con ruego de respuesta por el mismo procedimiento a las unidades a las que estaban asignados.A finales de 1989, el Estado Mayor del Ej¨¦rcito de Tierra realiz¨® un ejercicio de movilizaci¨®n postal, a escala nacional, que incluy¨® el env¨ªo de cartas a 59.662 reservistas. Seg¨²n la versi¨®n del Ej¨¦rcito, las respuestas recibidas fueron 42.675, lo que supone un porcentaje superior al 70%, por lo que el resultado de la movilizaci¨®n se consider¨® sumamente positivo.

Aunque la no publicaci¨®n de los datos completos del ejercicio impide una valoraci¨®n detallada del mismo, las cifras que han trascendido evidencian una distribuci¨®n sumamente desigual de los resultados seg¨²n las provincias. As¨ª, las respuestas recibidas desde Guipuzcoa (328) fueron menos que las procedentes de Segovia (376), siendo as¨ª que la provincia vasca aportar¨¢ el a?o pr¨®ximo unos 4.000 mozos a las Fuerzas Armadas, mientras que la castellana no llega a los 400.