P?hl critica la uni¨®n monetaria alemana y defiende ante la CE la Europa a dos velocidades

La diferencia entre las econom¨ªas de la CE plantea "el enorme problema de las dos velocidades en la uni¨®n monetaria", manifest¨® ayer en Bruselas Karl-Otto P¨¹hl, presidente del Bundesbank, en su comparecencia ante la Comisi¨®n Econ¨®mica y Financiera del Parlamento Europeo. P¨¹hl puso el ejemplo de la unificaci¨®n alemana y defendi¨® la necesidad de que Europa opte por una uni¨®n monetaria a dos velocidades si no se quiere caer en el error alem¨¢n, que critic¨® con dureza. Adem¨¢s precis¨® que "a estas alturas no todos los Estados miembros est¨¢n dispuestos a crear el sistema".

P?hl se refiri¨® a la cumbre de Roma del 28 de octubre, en la que se acord¨® que la segunda fase de la uni¨®n monetaria, preparatoria de la moneda ¨²nica, comenzar¨ªa el 1 de enero de 1994. La decisi¨®n fue que en esta segunda etapa se deberia intensificar la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas monetarias, desarrollar los procedimientos e instrumentos para llegar a una moneda ¨²nica, as¨ª como el control del fortalecimiento del ecu.Sin embargo, el comunicado final de la cumbre dejaba claro, en su opini¨®n, que las tareas fundamentales del banco central europeo no estar¨ªan en marcha al inicio de esta segunda fase. "Estos temas principales han quedado rezagados al menos seis u ocho a?os, y esto debe quedar claro", dijo. El Gobierno alem¨¢n ha propuesto recientemente retrasar la creaci¨®n del futuro banco central de 1994 hasta, como m¨ªnimo, 1997.

La comparecencia de Karl 0tto-P?hl, en su calidad de presidente de turno del comit¨¦ de gobernadores de los bancos centrales europeos, no defraud¨® las expectativas creadas por su conocida teor¨ªa de la uni¨®n monetaria a dos velocidades. "La particiaci¨®n plena en la tercera fase de la uni¨®n monetaria se producir¨¢ en diferentes fechas", subray¨® en un momento de su intervenci¨®n.

Mayor convergencia

Para ilustrar la necesidad previa de una gran convergencia de las econom¨ªas, P?hl se refiri¨® a la experiencia vivida con la unificaci¨®n alemana: "Hemos introducido el marco sin preparaci¨®n, sin ajuste previo y con un tipo de cambio equivocado. El resultado era previsible y no debemos estar sorprendidos. La parte oriental de Alemania no es competitiva porque ha producido en el pasado los productos equivocados para los mercados equivocados".

"si queremos evitar que todo esto suceda en Europa, donde existen regiones muy heterog¨¦neas, debemos buscar un elevad¨ªsimo nivel de convergencia", a?adi¨®. Los tipos de cambio fijos deben servir para contener la inflaci¨®n y dar pie a una libertad total de movimientos de capitales y a unos tipos de inter¨¦s entre los que no de ber¨ªa haber diferencias.

El presidente del Bundes bank, como opini¨®n personal puesto que el comit¨¦ de gobernadores no tiene competencias institucionales sobre el contenido de la segunda fase preparatoria de la uni¨®n monetaria, avanz¨® que "se podr¨ªa decir que no se necesita la segunda fase". Es decir, basta con que las condiciones para el banco central europeo y la moneda ¨²nica est¨¦n creadas y se produzca la necesaria decisi¨®n pol¨ªtica. "Los Gobiernos deben tomar esta decisi¨®n y los Parlamentos deben decir si est¨¢n dispuestos a ceder sus derechos o no". Para P?hl, "no es s¨®lo el Reino Unido quien no ha zanjado esta cuesti¨®n b¨¢sica; otros pa¨ªses, tampoco".

El presidente del Bundesbank explic¨® el r¨¢pido acuerdo que los gobernadores de los bancos centrales han concluido sobre las funciones y el papel del banco central europeo en la fase final. Los cuatro pilares b¨¢sicos de la pol¨ªtica monetaria ¨²nica son:

1. La pol¨ªtica monetaria no es divisible y es necesario que est¨¦ centralizada. No puede compartirse entre cuerpos que act¨²en de forma aut¨®noma y "no hay margen para la diferenciaci¨®n regional".

2. El objetivo principal del sistema es mantener la estabilidad de precios.

3. Independencia del banco central europeo a la hora de fijar una pol¨ªtica monetaria a medio plazo, que no puede estar influenciada por consideraciones de corto plazo.

4. Legitimidad y responsabilidad democr¨¢tica del banco central europeo, cuyos poderes deben estar definidos.

Las declaraciones de P?hl causaron gran impacto en los mercados financieros. El marco baj¨® de golpe m¨¢s de tres peniques respecto del d¨®lar y en las bolsas de valores se registraron descensos, en especial en Francfort que cay¨® seis puntos.