La construcci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial ha ca¨ªdo un 25% en los ¨²ltimos a?os

La ralentizaci¨®n de la actividad econ¨®mica, muy acusada durante el pasado ejercicio, ha afectado al sector de la construcci¨®n en general y al de la vivienda en particular. La promoci¨®n de viviendas ole protecci¨®n oficial (VPO) a seguido as¨ª una evoluci¨®n descendente. El n¨²mero de VPO iniciadas disminuy¨® un 25,8% entre septiembre de 1989 y septiembre de 1990 (de 36.590 a 27.134), seg¨²n el Banco Hipotecario.

Si se atiende al n¨²mero de VPO terminadas, en el mismo periodo, la ca¨ªda fue del 21,4% (de 40.611 a 31.897). Seg¨²n datos del antiguo Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU), hasta el mes de noviembre de 1990, la ca¨ªda en la promoci¨®n p¨²blica de viviendas protegidas fue la m¨¢s pronunciada del sector de la construcci¨®n.As¨ª, si en 1989 se inici¨® la construcci¨®n de 6.841 viviendas protegidas a iniciativa, p¨²blica, hasta noviembre de 1990 tan s¨®lo se hab¨ªan iniciado 3.129. S¨®lo aumentaron (un 33,64%) las viviendas protegidas incluidas en el r¨¦gimen especial, es decir, las dirigidas a compradores con ingresos inferiores a dos veces el salarlo m¨ªnimo.

La cifra de actuaciones protegibles estimada para 1990, concretada por tres ¨®rdenes ministeriales de febrero de ese a?o fue, inicialmente, de 82.200 (54.108 a subsidiar y 24.200 con garant¨ªas de financiaci¨®n m¨¢s favorables que las del mercado).

Acuerdos con entidades.

Posteriormente, en el mes de julio de 1990, la cifra de actuaciones protegibles se rebaj¨® a 78.308. La cantidad necesaria para atender el compromiso se cifr¨® en 240.000 millones de pesetas. Los acuerdos con el Banco Hipotecario, la Caja Postal, diversas cajas de ahorro, bancos comerciales y cajas rurales s¨®lo sirvieron para garantizar el 86% de la cantidad necesaria, exactamente 206.800 millones.De acuerdo con datos del Banco Hipotecario, tanto esta entidad como la Caja Postal aumentaron los cr¨¦ditos concedidos a viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) en un 23,91%.

Por el contrario, las concesiones de cajas de ahorro y bancos disminuyeron en un 45% por un conjunto de factores entre los que se encontraron los topes impuestos a la concesi¨®n de cr¨¦ditos por la autoridad monetaria, la altura de los tipos vigentes en el mercado y las reticencias para atender la demanda de los segmentos de la poblaci¨®n con m¨¢s carencias.

En la ca¨ªda de actividad dentro del sector de viviendas protegidas ha pesado tambi¨¦n el cambio de actividad de los promotores. La espectacular demanda de a?os atr¨¢s, moderada a partir del segundo semestre de 1990, provoc¨® que la actividad se centrara en la construcci¨®n de viviendas libres. El resultado ha sido un vac¨ªo en la promoci¨®n de viviendas protegidas que han intentado tapar las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos.

La pol¨ªtica de vivienda depende, fundamentalmente, del Estado. El Gobierno establece la cuant¨ªa m¨¢xima de recursos habilitados para ayuda a la vivienda y fija, mediante los acuerdos con las comunidades aut¨®nomas, el n¨²mero m¨¢ximo de viviendas de cada tipo a subvencionar, as¨ª como la aportaci¨®n de las autonom¨ªas.