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El PP recurre al Constitucional el privilegio de los parlamentarios de declarar por escrito ante el juez

Anabel D¨ªez

El Grupo Parlamentario Popular presentar¨¢ un recurso ante el Tribunal Constitucional en contra de la decisi¨®n del presidente del Congreso, F¨¦lix Pons, de considerar v¨¢lida la votaci¨®n del 25 de abril que modific¨® la Ley de Enjuiciamiento Criminal. La ley permitir¨¢ a los parlamentarios declarar por escrito en procedimientos judiciales. El PP considera que esa votaci¨®n conlleva "vicio grave de procedimiento", ya que dos diputados del PP dicen que votaron en contra y en el marcador figur¨® un voto a favor y una abstenci¨®n. Un diputado socialista que estaba en Libia tambi¨¦n vot¨®.

En esta discusi¨®n no ha salido la cuesti¨®n de fondo, como es la prerrogativa de los parlamentarios de declarar por escrito, sino que toda la discusi¨®n ha girado sobre asuntos de forma. El representante del grupo popular en la Mesa del Congreso en calidad de vicepresidente segundo, Federico Trillo, fue el promotor de un escrito dirigido a la presidencia pidiendo que se anulara la votaci¨®n del pasado 25 de abril.Este asunto fue tratado ayer en la Mesa del Congreso en la que su presidente, F¨¦lix Pons, defendi¨® la validez de la votaci¨®n, lo que cont¨® con el apoyo de los representantes socialistas en la Mesa -Joan Marcet, Juan Mu?oz y Mar¨ªa Dolores Pelayo-, asicomo del vicepresidente cuarto y diputado de Converg¨¨ncia i Uni¨®, Josep Maria Tr¨ªas de Bes.

El representante de Izquierda Unida, Jos¨¦ Luis N¨²?ez, propuso repetir la votaci¨®n en el pleno. Una postura a mitad de camino entre la petici¨®n del PP -anular la votaci¨®n y que la ley volviera a comisi¨®n y empezara de nuevo el tr¨¢mite- y el dictamen de F¨¦lix Pons, consistente en dejar las cosas como estaban. La propuesta fue rechazado.

El fondo de la cuesti¨®n

Aunque ayer nadie habl¨® del fondo de la cuesti¨®n, las posiciones pol¨ªticas respecto a ampliar el privilegio de declarar por escrito y no en persona a los parlamentarios fue la siguiente: PSOE, Converg¨¨ncia i Uni¨® y CDS, votaron a favor, mientras que el Partido Popular, Izquierda Unida y parte del Grupo Mixto se manifestaron en contra. Como particularidad hay que citar la actitud de Converg¨¨ncla i Uni¨®, que a trav¨¦s de su portavoz, Miquel Roca vot¨® a favor, aunque posteriormente envi¨® un fax a la Mesa del Congreso diciendo que los parlamentarios de este grupo renunciaban a ese derecho. Esta renuncia tambi¨¦n fue expresada verbalmente por el Partido Popular y por Izquierda Unida.

Pese a la actitud favorable del CDS a mantener el privilegi,-,) de la declaraci¨®n por escrito de, los parlamentarios, el alcalde de Madrid, Agust¨ªn Rodr¨ªguez Sahag¨²n, se?al¨® ayer su discrepancia: "Esta decisi¨®n representa, sin ninguna duda, un alejamieto de los pol¨ªticos de la sociedad. Son privilegios que el ciudadano normal no puede entender y no contribuyen, desde luego, el establecimiento de tales privilegios al prestigio de las instituciones". Rodr¨ªguez Sahag¨²n pide, finalmente, que se reconsidere "lo que se ha hecho".

Como la discusi¨®n de este asunto se vio en la Mesa del Congreso, y no fue tratada -porque nadie lo abord¨®- en la Junta de Portavoces, los argumentos y contraargumentos no se salieron del cauce reglamentario, como se desprende de la explicaci¨®n dada posteriormente por Federleo Trillo: "La Ley de Enjuiciamiento Criminal nace herida de muerte porque se ha jugado con argumentos no admisibles y con el prestigio de la C¨¢mara, y porque va rodeada por esa votaci¨®n de vicio grave de procedirmento". En este contexto Trillo a?adi¨® que su grupo "estudiar¨¢ introducir en el recurso razones de fondo, por la ampliaci¨®n de privilegios a los diputados". [El portavoz del Grupo Popular, Rodrigo Rato, acus¨® al PSOE y a F¨¦lix Pons de "haber impuesto" la reforma de la Ley de Enjuiciamiento ciminal para beneficiar a Alfonso Guerra ante su posible citaci¨®n a juicio por el caso Juan Guerra, informa Europa Press].

Los representantes socialistas de la Mesa se apresuraron a resaltar esa mezcolanza entre cuestiones de forma y de fondo, poniendo en duda que el Tribunal Constitucional las admitiera. El diputado Carlos Navarrate acus¨® al PP de "sembrar el desprestigio de la instituci¨®n parlamentaria".

El presidente del Congreso, F¨¦lix Pons, en respuesta a la. queja del Partido Popular, se?ala en un escrito: "No se ha acreditado en la votaci¨®n ninguna irregularidad que cuestione su validez (...) el n¨²mero de votos emitidos en la sesi¨®n no excedi¨® del n¨²mero de diputados presentes, lo que excluye cualquier anomal¨ªa, suplantaci¨®n o duplicidad de votos".

Pons a?ade: "El resultado reflejado por el marcador electr¨®nico debe reputarse como fiel reflejo de los votos emitidos, al haberse comprobado, en revisi¨®n inmediatamente subsiguiente a la votaci¨®n, que no se hab¨ªa producido fallo o anomal¨ªa en el mecanismo de votaci¨®n. A la eventual existencia de una discordancia entre el sentido del voto realmente emitido y el presuntamente querido no puede atribuirse efecto jur¨ªdico alguno, por razones obvias de seguridad jur¨ªdica ligadas al principio de irrevocabilidad del voto y por raz¨®n del principio de igualdad".

El disputado sufragio

La votaci¨®n celebrada el 25 de abril por la que se modificaba la Ley de Enjuiciamiento Criminal para permitir a los parlamentarios, entre otros altos cargos, declarar por escrito ante los jueces, result¨® irregular en una ma?ana que tambi¨¦n lo fue, al ser la jornada en que la cadena SER, difundi¨® las conversaciones del secretario de Organizazaci¨®n del PSOE, Txlki Benegas. Los parlamentarios no hablaban de otra cosa.La votaci¨®n arroj¨® 176 votos a favor, es decir, mayor¨ªa absoluta, 84 en contra y dos abstenciones, seg¨²n reflejaba el marcador electr¨®nico. En ese momento, el portavoz del Grupo Popular, Rodrigo Rato, apreci¨® diversos errores: los parlamentarios del PP Joaqu¨ªn Mart¨ªnez Sieso y Jos¨¦ Manuel Otero Novas, que aseguran haber votado en contra de la ley, figuraban el primero, como votante a favor, y el segundo, como abstencionista. Adem¨¢s, Rodolfo Mart¨ªn Villa, ausente del hemiciclo, apareci¨® tambi¨¦n entre las abstenciones (ver EL PA?S del pasado 27 de abril).

Rato vio la posibilidad de que el PSOE perdiera la votaci¨®n si se repet¨ªa e incluso pod¨ªa conseguir que se anulara y que la ley volviera a comisi¨®n. Cuando Rato pidi¨® la palabra al presidente, F¨¦lix Pons, ¨¦ste levant¨® la sesi¨®n y Rato se qued¨® con la palabra en la boca.

Los servicios t¨¦cnicos de la C¨¢mara revisaron el marcador y concluyeron que el sistema hab¨ªa funcionado con normalidad, y que nadie pod¨ªa arreglar que unos diputados del PP, como ocurre con frecuencia en todos los grupos, hubieran votado que s¨ª cuando su intenci¨®n era votar que no.

Los populares tambi¨¦n se aferran al hecho de que Txiki Benegas vot¨® desde el esca?o de su compa?ero Francisco Arnau Navarro, quien se hallaba de viaje oficial en Tr¨ªpoli, por lo que en el marcador figuraba ausente Benegas y presente Arnau. Pons se?ala que este hecho no reviste importancia, ya que s¨®lo hubo un voto.

Los socialistas insisten en que si se hubiese repetido la votaci¨®n la reforma habr¨ªa seguido adelante, ya que dos ministros sentados en sus esca?os, Javier Solana, titular de Educaci¨®n, y Luis Mart¨ªnez Noval, de Trabajo, enfrascados en una viva conversaci¨®n, se olvidaron de votar.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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