La Seguridad Social quiere retirar a la Banca privada la gesti¨®n de siete billones de pesetas

La Seguridad Social proyecta retirar a la banca privada la gesti¨®n de sus recursos, que ascienden a siete billones de pesetas al a?o. El objetivo es sacar rentabilidad a un saldo medio diario de 200.000 millones de pesetas, por el que ahora no obtiene ning¨²n beneficio la previsi¨®n p¨²blica. El elegido como banquero de la Seguridad Social es el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), y su presidente, Miguel Mu?iz, tiene realizados todos los estudios. Pero la nueva configuraci¨®n de la banca p¨²blica y la constituci¨®n de la Corporaci¨®n Bancaria de Espa?a ha dejado sin contenido al ICO y, consecuentemente, corre peligro la operaci¨®n en la que se viene trabajando desde hace dos a?os.

Buena prueba de la magnitud del proyecto es que la primera entidad p¨²blica consultada por la Seguridad Social, la Caja Postal, se asust¨® y rehus¨® la invitaci¨®n, mientras que los m¨¢ximos responsables del ICO aceptaron de inmediato e iniciaron los estudios que se han prolongado a lo largo de m¨¢s de un a?o. La respuesta dada hace apenas unas semanas es que es posible obtener una alta rentabilidad financiera con los fondos de la Seguridad Social a trav¨¦s de la gesti¨®n especializada de una entidad p¨²blica y que el ICO es la entidad m¨¢s id¨®nea para gestionarlos.El objetivo es reformar el circuito financiero, dado que la recaudaci¨®n y los pagos de la Seguridad Social tienen una asimetr¨ªa en el flujo de los fondos. Ello se debe a que las empresas ingresan cada mes las cotizaciones sociales en los bancos por ellas elegidos en un promedio mensual de 410.000 millones de pesetas, mientras que los pagos de pensiones -la partida m¨¢s importante cubierta por las cotizaciones- se abonan en 14 pagas de 298.781 millones de pesetas cada una.

El estudio realizado por el ICO por encargo del Ministerio de Trabajo plantea una administraci¨®n de los excedentes de tesorer¨ªa, de modo que los 200.000 millones de saldos diarios medios pueden producir una alta rentabilidad para la Seguridad Social debido al tiempo en que est¨¢n disponibles esos excedentes y al tipo de inter¨¦s de colocaci¨®n de esos recursos monetarios, evitando de esa manera la existencia de saldos ociosos.

El proyecto de Mu?iz

El convenio que ten¨ªa preparado Miguel Mu?iz, presidente del ICO, con los responsables de Trabajo y Seguridad Social -el ministro, Luis Mart¨ªnez Noval, y el secretario general, Adolfo Jim¨¦nez- afecta a la gesti¨®n de esos flujos monetarios, ahora controlados por la banca privada, mientras que los cobros de cotizaciones y los pagos a pensionistas y proveedores se realizar¨ªan por las entidades financieras elegidas por los particulares.El proyecto, sin embargo, se ha visto afectado por la nueva organizaci¨®n de la banca p¨²blica y la constituci¨®n de la Corporaci¨®n Bancaria de Espa?a que ha desnudado al ICO y los cuatro bancos que ahora, lo forman se han de integrar en el nuevo holding. A partir de ese momento nadie ha tomado el relevo para renegociar los planes gestados por Miguel Mu?iz y, adem¨¢s, se han detectado presiones interiores y exteriores al afectar la reforma a los intereses de la banca privada que viene utilizando los recursos y los saldos positivos de la Seguridad Social para obtener dinero f¨¢cil y gratis en un momento en que el dinero es muy caro.

Las cotizaciones pagadas por las empresas a la Seguridad Social permanecen en las arcas de bancos y cajas de ahorro entre 15 y 20 d¨ªas de cada mes, seg¨²n un pacto entre las entidades financieras y la Seguridad Social. La entidad de previsi¨®n p¨²blica deja de ingresar unos r¨¦ditos por estos dep¨®sitos a cambio de obtener unos servicios de recaudaci¨®n gratuitos. Son precisamente las condiciones de este acuerdo, muy ventajosas para bancos y cajas, lo que se quiere modificar para mejorar la gesti¨®n del sistema, dentro de un proyecto en el que se trabaja desde hace dos a?os con absoluta discreci¨®n.

La recaudaci¨®n de las cotizaciones sociales figura en la r¨²brica de "otras cuentas" dentro del apartado de acreedores de la banca, en el que tambi¨¦n se ingresan los recursos procedentes de la recaudaci¨®n de impuestos. El saldo a finales de febrero de esta r¨²brica fue de 5,22 billones de pesetas.

La distribuci¨®n de los siete billones de pesetas de la Seguridad Social entre los distintos bancos privados es pr¨¢cticamente proporcional a su tama?o, mientras que las cajas de ahorro tienen una participaci¨®n m¨¢s reducida en el cobro de cotizaciones de las empresas, pese a que pagan m¨¢s pensiones que los bancos.