La influencia exterior

En esta segunda parte, el articulista menciona las diversas formas de apoyo a la econom¨ªa puestas en pr¨¢ctica por Checoslovaquia y afirma que el sistema econ¨®mico que comenz¨® a aplicarse a partir del 1 de enero de 1991 "encierra cambios significativos de la anterior gesti¨®n central de la econom¨ªa del pa¨ªs".

En el marco de la concepci¨®n de la pol¨ªtica de reestructuraci¨®n econ¨®mica (incluyendo la participaci¨®n de socios extranjeros), el Estado checoslovaco apoyar¨¢ las actividades empresariales de diversas formas. Se propiciar¨¢n los siguientes tipos de participaci¨®n:Partes financieras en el capital de fondo (por ejemplo, a trav¨¦s de la fundaci¨®n de empresas con participaci¨®n del Estado).

Garant¨ªas conferidas a los bancos para el pago de los cr¨¦ditos concedidos a las empresas para una eficiente actividad empresarial y la creaci¨®n de ventajosas condiciones crediticias para las empresas en pr¨¦stamos reintegrables bajo condiciones negociadas en firme.

Operaciones en el mercado de valores, por ejemplo, la compra de acciones, obligaciones...

La concesi¨®n de ventajosos pagos tributarios, por ejemplo, la reducci¨®n de la tasa porcentual de impuestos, la fijaci¨®n de una base inferior de impuestos...

La concesi¨®n de pr¨¦stamos materiales de las reservas materiales del Estado, por ejemplo, para salvar una situaci¨®n adversa de precios en el mercado de las materias primas compradas.

La aplicaci¨®n de ventajosos derechos de importaci¨®n, la reintegraci¨®n de los derechos pagados, etc¨¦tera.

El Estado tomar¨¢ parte en la construcci¨®n de instalaciones prioritarias de los recursos financieros reservados para la reestructuraci¨®n en el presupuesto del Estado, y eventualmente de diferentes tipos de asistencia extranjera. Esta participaci¨®n se dar¨¢, por ejemplo, en el financiamiento de instalaciones concretas en el sector del transporte y en los ramos orientados a la realizaci¨®n de una pol¨ªtica ecol¨®gica.

Cambios muy significativos se operaron a partir del 1 de enero de 1991 en los tipos de cambio. La actual ley de divisas garantiza el acceso de los sujetos empresariales a los recursos de divisas, sin tomar en consideraci¨®n si ellos mismos los producen o no. Este principio, en realidad, significa la convertibilidad interna de la corona. Concierne a todos los empresarios registrados en el registro de empresas. En esencia, todos pueden adquirir vol¨²menes pr¨¢cticamente ilimitados de recursos de divisas para pagar la importaci¨®n de mercanc¨ªas y servicios. Los socios checoslovacos pueden realizar pagos en divisas a los socios extranjeros s¨ª, para cumplir sus compromisos de divisas, tienen suficientes recursos en moneda checoslovaca.

Las divisas adquiridas en operaciones de exportaci¨®n y otras son vendidas por las empresas a los bancos checoslovacos al cambio del d¨ªa y las compran tambi¨¦n al cambio del d¨ªa en los bancos para la exportaci¨®n.Desde el 1 de enero de 1991, Checoslovaquia, como un miembro originario del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), aplica el sistema de derechos de importaci¨®n sobre la base del arancel vigente y convenido a nivel internacional. Pr¨¢cticamente todas las mercanc¨ªas est¨¢n sujetas a derechos de importaci¨®n. La tarifa aduanera media de mercanc¨ªas equivale al 4,5%. Como la mayor¨ªa de las tarifas aduaneras checoslovacas est¨¢ vinculada internacionalmente a acuerdos con el GATT (un 97%), esto significa que Checoslovaquia puede s¨®lo reducir las tarifas aduaneras.

Art¨ªculos b¨¢sicos

Como una medida provisional, para proteger el mercado interno y a los productores locales contra la carencia de los art¨ªculos b¨¢sicos, a partir del 1 de enero de 1991 se introdujo el sistema de licencias de exportaci¨®n. Tipos espec¨ªficos de mercanc¨ªas est¨¢n sujetos a licencias de exportaci¨®n; seg¨²n vayan cre¨¢ndose condiciones favorables en el mercado interno, la lista de esas mercanc¨ªas ir¨¢ limit¨¢ndose.

Una de las condiciones fundamentales de la transici¨®n al sistema de mercado en la econom¨ªa nacional es la liberalizaci¨®n de los precios internos al por mayor y al por menor. Salvo un grupo relativamente peque?o de art¨ªculos, todos los precios en el mercado interno se fijan sobre la base de la oferta y la demanda; as¨ª los precios son el resultado del acuerdo entre el vendedor y el cliente, aunque este sistema no ha funcionado en los primeros d¨ªas del a?o en curso suficientemente en inter¨¦s de los clientes. Esto se debe a la todav¨ªa imperfecta competencia econ¨®mica (cuando, en muchos casos, sigue prevaleciendo el monopolio del productor y del vendedor). Este problema ir¨¢ resolvi¨¦ndose mediante la actividad empresarial de los socios extranjeros en el mercado interno de] pa¨ªs, con el inter¨¦s puesto en crear una competencia adecuada y una presi¨®n sobre la reducci¨®n de los precios en la esfera del comercio exterior. En el intercambio comercial de mercanc¨ªas y servicios existe un v¨ªnculo directo entre los precios nacionales y extranjeros. Por tanto, las organizaciones de producci¨®n y comerciales tienen que esforzarse por negociar precios ¨®ptimos de comercio exterior.

El sistema econ¨®mico que comenz¨® a aplicarse en la econom¨ªa nacional de Checoslovaquia a partir del 1 de enero de 1991 encierra cambios significativos de la anterior gesti¨®n central de la econom¨ªa del pa¨ªs. Entre los cambios fundamentales figura una vasta liberalizaci¨®n de las relaciones pol¨ªticas y econ¨®micas con el extranjero y el reflejo de los resultados alcanzados en los mercados extranjeros directamente en la econom¨ªa y las condiciones econ¨®micas de las organizaciones nacionales de producci¨®n y comercio. En este sentido, el medio econ¨®mico externo ejerce una presi¨®n adecuada sobre el incremento de la actividad econ¨®mica de las empresas nacionales, conducente a la racionalizaci¨®n de la producci¨®n y de las transacciones comerciales.

Esto requiere un desarrollo sustancial de las relaciones de comercio exterior con los socios pr¨®speros en el extranjero en toda la extensi¨®n de las potencialidades existentes. Tales potencialidades las vemos tambi¨¦n en las relaciones con la econom¨ªa espa?ola y empresarios espa?oles. No cabe duda de que su aprovechamiento contribuir¨¢ al incremento de la prosperidad y la estabilidad de nuestra colaboraci¨®n bilateral en los pr¨®ximos a?os.

es primer viceministro de Econom¨ªa del Gobierno federal de Checoslovaquia.