El precio de los coches bajar¨¢ m¨¢s de un 50% al desaparecer el tipo especial del 33%

F?LIX MONTEIRA ENVIADO ESPECIALEspa?a est¨¢ dispuesta a aceptar una subida de] tipo medio de] IVA del 12% al 14% dentro de la reforma fiscal de la CE. "Es un esfuerzo que no es muy popular y que tiene efectos indeseables en la econom¨ªa, porque har¨¢ subir la inflaci¨®n en dos puntos", manifest¨® ayer en Luxemburgo el ministro de Econom¨ªa, Carlos Solchaga. La armonizaci¨®n del IVA en la Comunidad implicar¨¢ la desaparici¨®n del tipo del 33% que pagan autom¨®viles, joyas y pieles. La baja en la fiscalidad de los coches se compensar¨¢ con una tasa sobre matriculaci¨®n que se aplicar¨¢ en paralelo a partir de 1993.

En el caso de los autom¨®viles, el Gobierno, seg¨²n Solchaga, no es partidario de modificar sustancialmente la fiscalidad que soportan. La tasa de matriculaci¨®n, "quiz¨¢ de un 8% o un 10% se aplicar¨¢ para que financien "los muchos costes externos que aportan a la econom¨ªa, especialmente en lo que se refiere a carreteras y contaminaci¨®n". El ministro admiti¨®, no obstante, que se producir¨ªa al final "una baja del precio considerable, posiblemente superior al 5%". Sin embargo, para no crear falsas expectativas, record¨® que todo ello est¨¢ pendiente del acuerdo de los Doce para que la armonizaci¨®n fiscal pueda entrar en vigor en 1993.El cambio de los tipos de IVA fue abordado ayer por los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la Comunidad en el consejo informal celebrado en Luxemburgo. El objetivo es una armonizaci¨®n en 1993 para evitar las actuales disparidades entre los Doce, que atentan centra la igualdad comercial que pretende implantar el mercado ¨²nico. La propuesta inicial de la Comisi¨®n era sustituir los tres o cuatro tipos existentes en cada pa¨ªs por dos: uno, normal, comprendido en. una banda entre el 14% y el 20%, y otro, reducido, entre el 4%, y el 9%.

Ese proyecto ha sido totalmente abandonado por falta de acuerdo. Ahora, seg¨²n la representaci¨®n espa?ola, "se va a una armonizaci¨®n muy en l¨ªnea con el mercado". Es decir, a un IVA a la carta en el, que s¨®lo habr¨ªa dos tipos, pues subsisten las discrepancias sobre un tercero superreducido.

El nuevo IVA normal absorber¨¢ el tipo medio y el de lujo. Espa?a y Luxemburgo quieren que se sit¨²e en el 14%, aunque cada pa¨ªs pueda fijar un baremo m¨¢s alto. Sin embargo, se mantienen las diferencias, y "la situaci¨®n empieza a ser dram¨¢tica", seg¨²n Solchaga. Los Doce, por en¨¦sima vez, se han dado un nuevo plazo de estudio, esta vez hasta junio.

La mayor¨ªa exige un tipo normal del IVA del 16% como m¨ªnimo. La media de la CE es ahora un poco m¨¢s alta. Para algunos pa¨ªses, como Dinamarca, un tipo normal a la medida espa?ola provocar¨ªa una ruina en su recaudaci¨®n fiscal. Alemania, que tambi¨¦n parte de un tipo normal del 12%, necesita nuevos ingresos para la reconstrucci¨®n de la ex RDA.

"Espa?a s¨®lo aceptar¨ªa superar el 14% si a cambio la Comunidad nos acepta incluir una serie de art¨ªculos en un tipo superreducido", afirm¨® Solchaga, quien en alg¨²n momento cit¨® como posible tipo normal el 15%. Ello significar¨ªa tres puntos de inflaci¨®n a?adida, cuyos efectos ser¨ªan mucho peores que el beneficio de m¨¢s de 300.000 millones en la recaudaci¨®n de Hacienda.

Espa?a conf¨ªa en compensar esa subida con el tipo reducido del 5% para los productos b¨¢sicos (actualmente, un 6%) y aspira a aplicar recargos m¨¢s bajos en algunos productos. El objetivo es engancharse al IVA superreducido que se piensa establecer para los pa¨ªses con IVA cero en ciertos art¨ªculos o con tasas inferiores al 5%.

La falta de acuerdo sobre el IVA se extiende a los impuestos especiales que gravan las bebidas alcoh¨®licas, el tabaco y los productos petrol¨ªferos. La desigualdad en este caso es abrumadora. Para los pa¨ªses del Sur, especialmente Espa?a, la reforma plantea un problema social de consumo, sobre todo en el caso del vino, hoy exento de impuesto especial. Algunas labores de tabaco y ciertos licores podr¨ªan llegar a duplicar su precio.

Uni¨®n monetaria

En cuanto a la uni¨®n monetaria, la propuesta luxemburguesa de retrasar la creaci¨®n del banco central europeo al 1 de enero de 1996 no encontr¨® el respaldo de nadie. Espa?a, Francia, B¨¦lgica, Italia y Portugal encuentran que no hay ninguna raz¨®n para plantear a los jefes de Estado y de Gobierno de la CE la revisi¨®n del acuerdo alcanzado en la cumbre de Roma. La fecha acordada es el 1 de enero de 1994, aunque el banco central comenzar¨ªa a funcionar de manera experimental, hasta la implantaci¨®n de la moneda ¨²nica en una tercera fase, cuyo inicio no ha sido fijado.

Durante la segunda fase y en la etapa preparatoria actual, el objetivo es la convergencia de las econom¨ªas. Alemania, junto a Holanda, exige que el banco cetral se retrase hasta que no haya condiciones de igualdad en inflaci¨®n, tipos de inter¨¦s y d¨¦ficit p¨²blico. El Comit¨¦ Monetario de la CE recomienda un plan duro de ajuste para Italia, Portugal y Grecia. Los ministros de Econom¨ªa est¨¢n de acuerdo con la receta.

Solchaga propuso adem¨¢s la necesidad de un programa de convergencia a medio plazo a presentar a la CE por los Doce.