El Plan Energ¨¦tico fomenta el ahorro y plantea un aumento del impuesto sobre la gasolina

El nuevo Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN), que ayer aprob¨® el Gobierno, busca, dentro de los objetivos de ahorro que plantea, que las industrias generen su propia energ¨ªa. Asimismo, se apoyar¨¢ en la utilizaci¨®n de la fiscalidad indirecta en algunos productos como v¨ªa para respaldar los objetivos establecidos en pol¨ªtica energ¨¦tica y medioambiental, lo que obligar¨¢ a elevar los precios de productos como las gasolinas y los medios de transporte. El PEN, que tendr¨¢ vigor hasta el a?o 2000, prev¨¦ un aumento de la demanda de energ¨ªa final un 2,4% en dicho periodo y de un 3,5% de la energ¨ªa el¨¦ctrica, consagra la moratoria nuclear que dict¨® el anterior plan y potencia el gas natural como fuente energ¨¦tica.

El ministro de Industria, Claudio Aranzadi, se?al¨® que "un equipo de trabajo multidisciplinar" formado por Econom¨ªa, Industria y Obras P¨²blicas y Transportes decidir¨¢ las actuaciones concretas en ese sentido. La utilizaci¨®n de la fiscalidad indirecta como refuerzo a los objetivos del PEN hay que encuadrarla, seg¨²n explic¨® Aranzadi, en el contexto de ofertas alternativas que permita la incorporaci¨®n de energ¨ªas con poca cuota en la actualidad al tiempo que ofrezca mejores condiciones de precio.Antes de aplicar cualquier actuaci¨®n sobre la fiscalidad, se trasladar¨¢ al mercado interior la evoluci¨®n de los mercados internacionales. Posteriormente, es cuando se pueden realizar operaciones concretas. Seg¨²n las referencias, el sector en el que se va a actuar es el que tiene dependencia del petr¨®leo, ya que esta fuente energ¨¦tica sigue teniendo m¨¢s del 50% de participaci¨®n en la energ¨ªa final. En ese sentido, el Gobierno podr¨ªa aplicar un aumento de la fiscalidad de los impuestos especiales de las gasolinas y de los trasnportes en general, lo que redundar¨¢, en definitiva, en un aumento del precio del litro de los combustibles.

El nuevo PEN, que tiene que aprobar el Parlamento en oto?o y al que el Partido Popular ha tachado de simulacro y poco competitivo ("aumentar¨¢ la dependencia del exterior"), trata de reducir la dependencia del petr¨®leo para potenciar el gas natural y energ¨ªas alternativas. Aun as¨ª, a finales de siglo mantendr¨¢ una participaci¨®n algo superior al 50% de la energ¨ªa final sobre el 52,59% actual. Al contrario, el gas se disparar¨¢ de del 5,57% al 12,16% y las alternativas del 2,74% al 3,17%. El carb¨®n, que mantendr¨¢ su presencia en el equipamiento el¨¦ctrico, s¨®lo se reducir¨¢ del 21% al 19,40% y la nuclear que el Gobierno ha decidido mantener al margen, pasa del 15,76% al 11,28%.

Moratoria

El mantenimiento de la moratoria nuclear es uno de los puntos claves del nuevo PEN junto con la potenciaci¨®n del gas. No obstante, en generaci¨®n el¨¦ctrica se mantendr¨¢ por encima del 30% sobre el 36,7% actual.

En ese sentido, de los 9.000 megavatios de potencia necesaria entre 1.995 y el 2000 (se pasar¨¢ de 43.000 a 52.000 megavatios), 3.000 provendr¨¢n de pol¨ªticas de ahorro teniendo especial incidencia la autogeneraci¨®n (energ¨ªa generada por las propias industrias para su uso con la posibilidad de aportar el sobrante a la red general). El objetivo es que la autogeneraci¨®n alcance el 10% del parque en el 2000.

Las opciones del nuevo equipamiento permiten, seg¨²n Aranzadi, conjugar los objetivos de minimizaci¨®n de costes con la potenciaci¨®n de los recursos aut¨®ctonos (agua y carb¨®n), protecci¨®n medioambiental y diversificaci¨®n (aumento del gas y reducci¨®n de la energ¨ªa nuclear). Seg¨²n el ministro, ello permite reducir la inversi¨®n y, por consiguiente, del impacto financiero sobre el sector el¨¦ctrico. Aranzadi destac¨® que el coste del kilovatio hora generado por el nuevo equipamiento ser¨¢ un 23% inferior al del parque actual.

Inversiones

El mantenimiento del carb¨®n nacional, por su parte, se har¨¢, seg¨²n Aranzadi, "con criterios de que sea producido por debajo del coste de referencia comunitario". El ministro aseguro que "su potenciaci¨®n se orienta como recurso energ¨¦tico aut¨®ctono con las limitaciones impuestas por el sobrecoste que implica su utilizaci¨®n, el imperativo comunitario de reducci¨®n de ayudas p¨²blicas y los requerimientos medioambientales". En ese sentido, se potenciar¨¢ la producci¨®n a cielo abierto y se reducir¨¢ la subterr¨¢nea.