Cuesti¨®n de fueros

El recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno central contra 16 de los 21 art¨ªculos de la Ley de Filiaciones aprobada por el Parlamento catal¨¢n en abril no cuestiona el contenido de los art¨ªculos, sino las competencias de la C¨¢mara para regular esas cuestiones.El art¨ªculo 9.2 del Estatuto de Autonom¨ªa establece que la Generalitat de Catalu?a tiene competencia exclusiva sobre "conservaci¨®n, modificaci¨®n y desarrollo del derecho civil catal¨¢n". El ponente del recurso estima, en primer lugar, que esa competencia "presupone la existencia y vigencia efectiva" de un derecho foral "que sea identificable como una realidad normativa reconocida y afirma que ¨¦sta es la Compilaci¨®n aprobada en julio de 1960.

Sin embargo, la Compilaci¨®n es, seg¨²n la Generalitat, s¨®lo una parte del derecho civil, ya que fue elaborada en pleno franquismo por juristas con buena voluntad pero sin libertad para preservar algunas instituciones del derecho civil ante la constante erosi¨®n de la jurisprudencia del Tribunal Supremo.

El recurso del Gobierno sostiene ahora que Catalu?a s¨®lo puede legislar sobre las figuras jur¨ªdicas contenidas en la Compilaci¨®n y ¨²nicamente sobre los aspectos expresamente citados en ella.

El segundo argumento del recurso pretende que el derecho civil catal¨¢n, como el resto de los derechos forales, constituye un subsistema dentro del derecho civil espa?ol, una nueva teor¨ªa de jerarquizaci¨®n de las fuentes, seg¨²n los juristas catalanes, que equivale a instaurar la supremac¨ªa del C¨®digo Civil sobre los dem¨¢s derechos en aquellos aspectos que ¨¦stos no pueden regular. Y de acuerdo con la interpretaci¨®n anterior, Catalu?a no puede regular nada que no est¨¦ previamente recogido en la Compilaci¨®n, con lo que su derecho civil estar¨ªa condenado a la fosilizaci¨®n.

Lo que preocupa al Parlamento catal¨¢n es la filosof¨ªa el esp¨ªritu del recurso del Ministerio de Justicia, id¨¦ntico a la que inspir¨® al que inform¨® la Ley Org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA). En la movilizaci¨®n contra el recurso han participado los socialistas catalanes, quienes han iniciado. gestiones para que el Gobierno, en coherencia con el compromiso de Felipe Gonz¨¢lez de respetar el hecho diferencial catal¨¢n, lo retire. Los partidos catalanes no se hacen ilusiones sobre la voluntad pol¨ªtica del ministro de Justicia, Tom¨¢s de la Quadra-Salcedo, y recuerdan que no s¨®lo promovi¨® la LOAPA, sino que la defendi¨® incluso despu¨¦s de que el Tribunal Constitucional la rechazara.